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国有资本收益收缴与预算管理制度若干问题的思考 　摘要：随着2007年央企资本收益收缴预算的试行以及2008年全国各省市国有资本收益收缴与预算管理的全面展开，国有资本收益收缴与支配已经进入全面实质操作阶段，各地均制定了相关试行条例。但作为一项试行的新制度，国有资本收益收缴与预算仍然在相关法规、企业制度、财政制度等相关方面存在有争议的问题。本文将从资本收益的收缴和预算支配两个方向对国有资本收益相关制度进行思考，进而对我国正在试行的国有资本收益相关制度提出改进建议。 　　关键词：国有资本收益；资本收益收缴；资本预算管理 　　 　　一、国有资本收益收缴与预算的历史和现状 　　 　　国有企业资本收缴并不是一个新的领域，从我国建国以来，国有资本收益的上缴一直在实行，直到1994年国家进行税制改革时，考虑到企业承担的沉重历史包袱，暂停向企业收缴利润。而近年来，经过一系列改革。国企已经从总体上走出困境。统计显示，2003－2006年，中央企业实现利润由3006亿元增加到7547亿元，增长151.1％。但1994年以来，国企。包括处于垄断行业拥有高额利润的国企，从未向国家上缴税后利润。此时，国家向国有企业收取投资收益，就有了进一步规范国家和企业的分配关系的现实意义。 　　2007年9月，国务院发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》，决定中央本级国有资本经营预算从2007年