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第四部分 劳动与社会保险策略
第十四章 劳动关系协调
第一节 劳动关系协调机制
第二节 集体合同和集体协商
第三节 用人单位劳动规章制度
第四节 特殊用工
第一节 劳动关系协调机制
一、劳动关系的含义和基本内容
《劳动法》调整的劳动关系的含义,是指劳动力所有者(劳动者)与劳动力使用者(用人单
位)之间,以实现劳动为实质而发生的劳动力与生产资料相结合的社会关系。
二、劳动关系的主体、建立和运行
劳动关系的主体,是指拥有劳动力的劳动者和使用劳动力的用人单位。
劳动关系的建立,首先要求劳动关系的双方应当依法具备劳动者的资格和用人单位的资格。
劳动关系的运行,是指劳动关系形成和存续的动态过程。
三、劳动关系双方享有的权利和义务
(一)劳动者享有的权利和承担的义务
劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动
安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利权利、提请劳动争议
处理的权利和享有法律法规规定的其他权利。
劳动者应当履行的义务包括:完成劳动任务、提高职业技能、执行劳动安全卫生规程、遵守
劳动纪律和职业道德、履行法律、法规规定的其他义务。
(二)用人单位享有的权利和承担的义务
用人单位享有的权利主要有:劳动用工权;依法解除劳动合同的权利;工资奖金分配权。
根据劳动法及有关法律规定,用人单位承担的义务主要有:为劳动者劳动权利的实现提供条
件保障;履行劳动合同;为劳动者组建工会及工会依法开展的活动提供帮助;依法保证并合
理安排劳动者的休息和休假,遵守国家规定的工作时间;按照按劳分配的原则,按时足额支
付劳动者工资及各项待遇;保护劳动者身体健康和生命安全;依法保障女职工和未成年劳动
者享有特殊的劳动保护待遇;建立职业培训制度,按国家规定提取和使用职业培训经费,并
有计划地对劳动者进行职业培训;依据国家规定参加社会保险,缴纳社会保险费,同时创造
条件兴办集体福利事业,改善和提高劳动者的福利待遇等。
四、劳动合同法律关系
(一)劳动合同法律关系的概念
劳动合同法律关系,是指基于劳动合同法律事实,由劳动合同法律调整,从而形成的劳动合
同权利义务关系。
其包含以下几个方面:
一是劳动合同法律规范调整劳动合同关系所形成的一种社会关系;
二是基于劳动合同法律事实而形成的社会关系;
三是以劳动合同权利义务为内容的社会关系。
(二)劳动合同法律关系的特征
劳动合同法律关系具有以下特征:
一是平等主体之间的法律关系。劳动者和用人单位在劳动合同关系当中是平等的主体;
二是劳动合同的主体自发形成的一种法律关系,其体现了当事人自己的意志;
三是劳动合同法律关系主体的权利义务通常是对等的、互相的。
(三)劳动合同法律关系的内容
劳动合同法律关系由主体、客体和内容三个要素构成。
所谓劳动合同法律关系的主体,主要是指参加劳动合同法律关系,享有劳动合同权利和承担
劳动合同义务的人,包括自然人、法人和其他组织。
所谓劳动合同法律关系的客体,是指劳动合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所指
向的事物,主要指的是劳动行为。
所谓劳动合同法律关系的内容,是指劳动合同法律关系的主体所享有的权利和承担的义务。
(四)劳动合同履行地原则
五、劳动关系协调机制
劳动关系协调机制,实际上是一种平等对话的机制。政府、用人单位组织和工会组织三方的
职能不能替代,各有侧重和相互独立,相互没有隶属关系。
在劳动关系三方机制中,首先是劳动者和用人单位双方应坚持平等原则,互惠互利、互谅互
让,通过直接协商谈判、缔结契约等方式,建立和调整相互间的关系,解决出现的问题。
我国工会组织是劳动者利益的代表,企业中的职代会也代表劳动者的利益。用人单位组织是
用人单位利益的代表。政府人力资源和社会保障部门是政府的主要代表,其中主要职能是劳
动争议仲裁、劳动监察等。
第二节 集体合同和集体协商
一、集体协商与集体合同的概念、特征
《劳动合同法》第51 条规定:“企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、
工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。
集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工
一方与用人单位订立;尚未建立工会的用人单位,由上级工会指导劳动者推举的代表与用人
单位订立。”
在我国,集体合同主要由工会(或职工推举的代表)代表职工与企业就劳动报酬、工作条件
等问题,协商签订的书面协议。
(一)集体协商的特征
(1)集体协商是劳动者团体与企业或企业团体之间的谈判。劳动者团体在我国主要是指工
会。
(2 )
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