中国网媒的权力形成与规范化机制.pdfVIP

Ⅳ AlI-tAO~ -IE 2009·5(上半月) 中国网媒的权力形成与规范化机制 口万克文 蔡立媛 作为 “第 四媒体 ”的网络在 中国正逐 构提倡和推行 的无纸化办公 、网络办公 、 规范 ．其发展状况在总体上对社会就越有 渐凝 聚为大众媒介 的 “第四权力”，权力与 远程办公。使更多的 “有影响力的人”，包 利。 制衡是一对孪生 兄弟 ，“营造文明健康 的 括一些相对较难 以接受新生事物 的 “老一 对于网络的政府监管 。要引入市场的 网络环境 ．遏制腐朽落后 的思想文化传 辈”也在 自觉不 自觉中接受了网络 。对于 机制来调节 ，用经济的杠杆来将 网络推向 播 ，形成共建共赢的精神家园”已成为中 更多 的普通人来说 ．网络也经历了一个 一 个更积极 的发展方向 国政府的一个积极探索 。新形势对中国互 “看不惯—— 看得惯——试试看”的过 程， 引入淘汰机制 ．提 高网站的接入成本 联 网的未来 提 出了更 高的要求—— 网络 而最终进 入他们 的生活。近几年 ，关于网 和准入 门槛。迄今为止 ．中国的互联 网域 的规范化。本文将重点探讨 网络弓I导舆论 络的争论有 了明显的减少 ．传统媒体也不 名 已经达到 1485万个 ，网站数量为 191．9 的规范化的相 芙问题。 再对网络穷追猛打进行炮轰 ，而是频频引 万个 面对如此庞大 的数据 ，管理上的难 网络公信度的掣肘 用网民观点，关注网络 的内容 。包括 中央 度可想而知。而这庞大数字的背后 ．是其 如今 ．网络已经渗透到社会生活 的各 电视 台、《人 民 日报》这样 的权威媒体也不 巾有相当部分 网站内容低俗 ．甚至不健 个方面 ．较大地影响着人民的生活方式和 例外 。而实际上几乎所有的电视 台、报纸 ， 康 ．影响 了互联网的健康发展 ，正是这种 社会的生态环境。特别是 网络作为新兴的 都有相应的网站 ，传统媒体本身也把 网络 低俗、不健康的网站 ，使互联网蒙受 “不 白 “第四媒体 ”．纳入公众的舆论环境有 了进 作为其传播手段 中不可缺失 的一部分。 之冤”．总体质量走低 。造成互联 网初期招 一 步的开放 。同时 ，匿名性 、随意性和非专 网络所凝聚的人气与群体 ．以及由这 致诸多非议。由于初期管理上的不到位， 业传播性使得许多似是而非 、未经核实的 个群 体发 出的呼声正在成 为…种新 的权 使得 “小、杂、乱”的网站有可乘之机 。事实 假新闻、不 良内容成为网络 的两大顽疾 、 力，这也就是在国外新闻传播领域所说 的 证明，当政府对网络的监管办法越来越多 网络公信度受到严重质疑 ．网络的使用价 第 四权力在网络中的体现 。发生在 2o08 地出台之后．网络环境 也得到了优化 。政 值也因此备受争议 。据20o3年9月 17日 年 的一系列重要政治人物与 网民交流 ．可 府倡导 的绿色上 网、文 明上网．抵制这些 中国社科 院发布的 《中国 l2城市互联网 以说是人们在思想观念上对 网络态度转 小、杂、乱的内容已初见成效?通过提高网 使用状况及影响调查报告》显示 ，网民最 变的集中体现 ，其标志性意义非常明显。 站的接人成本和准人r】槛 ，在一定程度上 信任的是国内电视新闻．其次是 国内广播 网络舆论环境的宽松 ．意味着整个社会已 限制网站数量 的过度膨胀和泛滥 ．也就淘 新闻和报纸新 闻，而信任程度最低的则是 经开始在总体上接受 了网络这一新生事 汰了一些小 、杂 、乱 的网站 ．这是 网络环境 网络新 闻。不言而喻．作为传播媒介，网络 物 ，而政府 的管理必然 随之跟进 ．互联 网 优化的重要部分。 的可信度和权威性处在弱势地位 ．也正是 规范化发展的风暴 即将到来 ．国家对 网络 引入 惩罚机制 ．管理制度规 范化。引 网络媒体 的先天性缺陷。然而，在网络公 的监管将越来越严格和规范化。 人惩罚威慑机制 ．在