2013浙江公务员考试专用教材-考前冲刺预测试卷申论1-7P.pdfVIP

浙江省公务员录用考试 申论曳 考前冲刺预测试卷渊一冤 满分 员园园 分 时限 员缘园 分钟 注 意 事项 1. 题 由给定资料与作答要求两部分构成 考试时限为150 分钟 其中袁阅读给定资料 参考时限为40 分钟袁作答参考时限为110 分钟 满分100 分 2.监考人员宣布考试开始时袁你才可以开始答题 3.请在题 尧答题卡指定位置填写自己的姓名袁填涂准考证号 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置 未按要求作答的袁不得分 5.监考人员宣布考试结束时袁考生应立即停止作答袁将题 尧答题卡和草稿纸都翻过来留在 桌上袁待监考人员确认数 无误尧允许离开后袁方可离开 严禁折叠答题卡浴 给定资料 资料1 60 余年前 以毛泽东为代表的第一代中国共产党人面对历史的提问曾庄严宣告院野我们不 但善于破坏一个旧世界 我们还将善于建设一个新世界遥 冶 他们做到了遥 60 余年后的今天 新一代中国共产党人面临着历史又一次的提问院我们已经建设出一个 野世界第二冶的庞大经济体 我们能否同时建设出一个稳定有序尧公平正义尧幸福平安的和谐 社会钥 这一提问刚刚破题 但破题之法已经找到 这就是社会管理创新遥 从2011 年年初省部级主要领导干部专题班以野社会管理创新冶为主题到野两会冶上野社会管 理创新冶议案提案被高度聚焦 中国共产党人开始了社会建设与管 的新征程 中国社会踏上 了新的野赶考冶之路遥 资料2 目前中国的社会问题明显增多 不断考验着执政党的能力遥 突出表现在院流动人口服务管 理成为难点 一些城中村尧城乡接合部成为社会服务管 的盲区 特殊人群的帮教管 机制尚 需进一步完善 网络等新兴事物衍生的社会问题的有效治 还需进行制度创新遥有人说这是部 分党员干部不作为尧甚至乱作为导致的遥 固然我们的党员干部在加强社会管 面确实存在很 多问题 甚至有些问题还是比较严重的遥但是据此就把社会问题丛生的责任全部推给党员干部 是不公平的遥 其实 一个社会问题的出现并不以人的意志为转移 而是社会发展与社会治 不 要 1 要 同步导致的一种客观存在遥 胡锦涛总书记在专题班上提到野我国社会管理领域存在的问题 是 社会发展水平和阶段性特征的集中体现冶 讲的就是这样的意思遥 那么目前中国社会呈现出一些什么样的野阶段性特征冶钥 传统中国社会的社会阶层结构是相当单一的 就是野两个阶级一个阶层冶 工人阶级尧农民 阶级和知识分子阶层遥 在计划经济的背景下 他们之间的利益是高度趋同的 不仅没有根本性 的冲突 甚至直接的冲突几乎都没有遥 但这些年来中国社会新的社会阶层和利益群体纷纷出 现 新的社会阶层与传统社会阶层之间尧新的社会阶层内部由于利益获取模式的不同往往会发 生各种冲突与纠纷 这些冲突与纠纷极易引发社会问题遥 例如 前段时间出现的农民工因讨薪 而自焚跳楼尧土地拆迁中的暴力争端等等社会性事件 背后其实都是阶层利益的冲突遥 而且 伴随着阶层分化 社会管 结构也发生了变化遥 过去社会中的每一个人基本上都要 属于一个野单位冶 干部在机关尧工人在工厂尧农民在生产队遥按单位管 政府好管也省事遥但现 在社会上出现越来越多的自由人 不再是野单位人冶而成为了没进入麻袋的土豆遥 对于这些人 仅仅依靠单位模式是想管也管不住了 就算把他们吸纳为临时工 临时工已经没有必要也没有 动力像野正式工冶那样本分地听话了遥 资料3 目前我国有超过2 亿的流动人口 在中国的东西部地区之间尧城市与农村之间流动遥 这种 流动对社会管 提出了很大挑战遥 传统的户籍管 是一个萝卜一个坑 而人口流动 西边的萝 卜跑到了东边 导致东边的一个坑里可能有几个乃至好几十个萝卜遥 相应的社会福利保障尧公 平正义诉求以及由此而引发的社会治理等等一系列问题就产生了遥 比如 农民工建设了城市 但却很难在城市中居住下来 只能像候鸟似的飞来飞去遥如何调动流动人口建设流入地的积极 性 保障流动人口在流入地的各项社会福利 让流动人口不至于 心态失衡引发行为失控 已 经成为城市化发展不能回避的紧迫问题遥