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中国矿业权评估准则体系 一、准则体系结构1.准则由四个层次26个准则组成,但不局 限于本26个；2.四个层次为: 基本准则 技术规范 应用指南 指导意见 ★层次与层次之间相互有严格的约束、 对应、利用、勾稽关系； ★每个层次是按照不同评估目的、不同要求所应遵守的规则和不同的约束力而确立的。  基本准则——强制性执行的行为准则 技术规范——非强制性技术要求， 强烈建议评估师采用 应用指南——非强制性指南，积极 建议评估师采用 指导意见——非强制性意见，建议 评估师采用 二、制定准则的必要性1.行业管理的需要2.评估执业的需要3.专业特性的需要 4.国际间评估业务的需要 三、准则体系的定位 ★矿业权评估准则即不是解决行业中存在的宏观管理问题，也不是操作手册。 ★矿业权评估准则是从职业道德、操作规则、应用标准规范执业行为。 其定位： 1.规范职业道德，使每个评估从业人员明确应遵守的 职业操守； 2.规范技术操作程序，从程序上原则性规定评估从业 人员应做什么，不应做什么； 3.指导性规则，为评估从业人员选取相关技术，或者 恰当的判断方式； 4.不是理论阐述，而是理论的总结，即取自理论的精 华，但不是理论研讨的技术文献。 四、我国矿业权评估准则与国内外 评估准则特点对比 （一）基本构架  共同点： 第一、无论是国外国外评估准则基本构 架分为三大部分 1.行为准则； 2.技术类准则； 3.不同评估目的的分类准则。 第二、都是动态的、开放的 第三、构架的设计，涵盖着评估业务的 方方面面 不同点：  其一、单一矿业权专业准则，层次明 显。国际上是多种资产的专业 准则，层次不明显； 其二、层次之间，单体准则之间，逻 辑性强，结构严谨，勾稽关系 密切。国内外其他资产评估准 则不存在此问题。 其三、与加拿大等市场发达国家的矿产资产 评估准则相比，不包含矿产资源储  量评估规则，是单一矿产资源使用 权结构构架的专业评估准则。 （二）针对性 ★国内、国外评估准则一外共同点是针对性 强。 ★无论是单行文体例（综合性准则），还是体 系文体例（结构性准则），都是针对某事件 或某类资产做出的规则。如澳大利亚除 Valmin Code估价规范外，还有专业评估守 则。请见下表。 ★我国矿业权评估准则针对的是单一矿业权， 在内容上是针对评估目的和必要事件而做出 的规则。 有关国家和地区资产评估准则比较表 （三）体例 各国编制体例有所差别。 ★总体上看我国的房地产估价、土地使用权估 价与国外是采用单行文体例。即将程序性准 则和业务性准则等全部放在一个文件中反 映。 ★矿业权评估准则是采用体系文体例，是针对 评估程序、评估途径、评估目的和各类经济 行为用事件，有层次、有类别的分别予以规 则和指导。 谢 谢 大 家 ！ * * 前 言 （序言、引言） 会员道德和行为 道德守则 行为规则 客户指南 服务类型 抵押业务指南——如何对评估师提出要求 对评估师和协会的反馈意见 资产评估——一般概念、原则和定义 部分术语定义 定义 职业道德准则 专业能力规则 偏离规则 司法管辖除外规则 补充准则规则 基本评估概念