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农业局开展群众路线工作教育实践活动调研报告 - 坚持群众路线 做好群众工作
——XX局开展群众路线工作教育实践活动调研报告
群众路线是党的根本路线,始终保持同人民群众的血肉联系,是我们战胜各种困难和风险,不断取得事业成功的根本保证。在新时期、新形势下,群众工作有了新的时代特点,群众要求社会公平、公正、公开的法治意识不断提高,依法维护个人合法权益、表达个人利益诉求的方式越来越多样化,不同利益主体间的矛盾也越来越复杂。因此,各级党政干部必须树立正确的群众观,始终坚定不移地走群众路线,坚持不懈地做好群众工作。
一、深刻认识群众路线教育实践活动的内涵和意义。
(一)群众路线是中国共产党的政治优势。首先,群众路线是实现党的领导的根本路线。群众路线是马克思主义的根本观点,群众路线则体现我们党的领导的目的和手段。其次,党的群众路线奠定了党的领导基础。党的事业是人民群众的事业,党的事业能否成功,根本在于能否得到人民群众的支持。再次,党的群众路线体现了党的根本的组织制度和领导制度。党的民主集中制是党在革命和建设的实践中,贯彻执行党的群众路线,坚持从群众中来到群众中去的领导方法,逐步形成和完善起来的。它是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用,是党的根本的组织制度和领导制度。
(二)群众路线是党的正确决策和决策有效执行的重要保证。群众路线要求坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的基本方针,充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨,把为人民谋利益作为党的全部活动的出发点和归宿;充分体现了相信群众、依靠群众、尊重群众首创精神,即人民群众是历史创造者的历史唯物主义的基本原理。党的群众路线是党和国家制定正确路线方针政策的根本保证;是使党的路线方针政策得以正确贯彻执行的根本保证;也是检验、丰富和发展党的路线方针政策的根本途径。只有坚持党的群众路线,倾听群众的意见和要求,总结群众的实践经验和智慧,才能保证党的路线方针政策反映人民群众的意志、表达人民群众的主张、维护人民群众的利益,使党的执政活动更加富有成效。
(三)群众路线深刻揭示了党的权力来源和本质。执政党是执掌国家政权的党,必须正确认识党与权力的关系。从党的群众路线的角度来看待共产党人的权力,其中至少有两层含义:一是共产党人的权力是人民赋予的,二是共产党人的权力要替人民办事。这就深刻揭示了共产党的权力来源和本质。既然共产党人的权力是人民赋予的,那么这种权力就应体现人民群众的意志,就要了解和集中人民群众的意愿。既然共产党人的权力要为人民服务,要替人民群众办实事,那么,每一个掌权的共产党员就必须树立公仆意识,一切对人民负责。
(四)群众路线反映了党的根本认识方法和工作方法。群众路线具有方法论的意义。对党员和党的领导干部来说,群众路线主要是认识方法和领导方法。由于群众的经验和知识往往是自发的、分散的、不系统的,因此,领导者必须深入群众总结经验,并将其上升为理论,形成党的路线、方针、政策、计划和方案。只要领导者的认识集中了群众的正确意见和智慧,代表了广大群众的利益和要求,那么,领导者的认识同群众认识就会达到一致。用理性认识的成果指导群众的实践,一方面可以通过群众实践,使精神变为物质,改造客观世界;另一方面又可以通过群众实践检验已有的认识正确与否,从而补充、修正和发展已有的认识。
二、贯彻党的群众路线教育中群众反映较为强烈的问题
(一)农村经济发展较慢。一是集体经济较薄弱。XX区现阶段,乡镇(街道)、村(社区)的集体经济相对薄弱,在一定程度上制约着农村各项事业的发展。如很多乡镇桥梁都为70、80年代所建造,有些已经成为危桥,乡镇(街道)、村(社区)没有经济能力进行维修或重建,区财政也只能给予部分支持,群众出行受到很大影响。二是传统农业收入低。土地作为农民最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。但因条件限制,现在农村仍然以传统农业为主,农业产业化进程缓慢。三是农村发展受制约。农业的投入成本高,产出效率低,农产品利益偏低,从而抑制农民收入的增加,农业发展受到限制,虽然近几年来支农资金逐年增长,但是与城市相比,所占比重依然过小,限制了农村经济的发展
(二)干部带动能力不够。很多农村党员干部只满足于完成日常事务性工作,加上可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的正常开展,导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生,带动群众发展特色产业、加工业,提高农民收入,带领农民致富的能力相对较差。
(三)群众致富受到制约。一是技术制约。如今农村大部分还是靠传统农业为主,收入低、致富难,很多农民没有改变耕种方式的观念,农民缺乏脱贫致富的途径和技术。二是资金制约。农民原有收入较低,前期资金积累难度大,贷款审批难度大,造成了农民致富缺少资金。三是渠道制约。当前农
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