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卫生厅医管处在群众路线集中学习会议上的发言
通过两天的学习对党中央开展群众路线教育活动有了一定的认识和体会,群众路线是我们党根本的工作路线。群众路线和群众观点对于我们党的建设和事业发展有着重要作用。“一切为了群众、一切依靠群众”,讲的是中国共产党的群众观点,是群众路线的一个核心内容;“从群众中来,到群众中去”,讲的是中国共产党的领导方法和工作方法。它的内容非常简单,表述非常简洁,但内涵却不简单。作为一名党员干部,要立足理论视角,运用科学思维,全面、准确地理解和把握它的精神脉络、理论精髓和实践要义。在日常的工作中要切实坚持群众观点和群众路线把贯彻落实中央八项规定和自治区配套规定作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,在研究卫生工作政策时要紧紧贴近群众、依靠群众、服务群众,努力使人民满意,为富民强区提供坚强的保障。
党章规定:中国共产党要为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。党的十八大提出,健康是促进人的全面发展的必然要求。提高人民健康水平,是最大的民生,就是坚持以人为本。要按照保基本、强基层、建机制要求,推进医疗服务、公共卫生、医疗保障等改革,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,体现医疗卫生事业的公益性质,把维护人民健康权益放在第一位,满足人民群众基本医疗服务需求。
自治区卫生事业发展“十二五”规划纲要和卫生系统落实自治区“8337”实施意见中提出:坚持以人为本,以人人享有基本医疗服务为根本出发点和落脚点,遵循公益性原则,促进改革发展成果惠及全体人民。这完全符合十八大提出的总体目标和要求,也完全符合自治区“8337”发展思路,是我区今后医疗卫生事业必须始终坚持的正确方向。刘延东副总理在全国医改工作电视电话会议上指出:医疗卫生事业是一项重大的民生工程、民心工程、发展工程,是一项功在当代,利在千秋的光辉事业。因此,作为卫生系统的一名普通党员做好本职工作,就是贯彻党的十八大精神和自治区“8337”发展思路,落实自治区卫生事业发展“十二五”规划纲要、卫生系统落实“8337”发展实施意见和“123456”的工作思路具体体现。下面我结合工作实际和近期调研所看到的、想到的谈一些自己对今后工作的想法和建议。
一、加快在全区范围内推广使用居民健康卡的使用,特别是在基层医疗卫生机构。同时,要以盟市为单位建立自治区管理系统和平台。推广使用居民健康卡具有以下几个方面的作用:
一是居民健康卡的使用可以对基层医疗卫生机构提供基本医疗服务、基本公共卫生服务、重大公共卫生服务工作进行准确的有效的考核。昨天,同志们在调研报告中提出,基层医疗机构的绩效考核流于形式,在阿盟阿右旗调研时,也看到了同样的现象,如:中泉子乡中心卫生院,编制6人,实有7人,服务人口2472人,服务半径100多公里;雅布赖镇中心卫生院,编制16人,实有16人,服务人口1980人,服务半径雅布赖镇内;通过对比不难看出一所卫生院人员多,服务半径小,服务人口又少,另一所卫生院人员少,服务半径大,服务人口有大。这样的配置显然是不合理的。目前,我们已建立了对基层医疗卫生机构绩效考核的办法和制度,但缺乏有效的管理手段,如果我们能应用信息化管理手段,借助流动医生工作站(基层医疗机构已配),全面推广使用居民健康卡,并建立起统一的居民健康卡管理系统,通过诊疗和就医的痕迹就能够对其进行有效的监管和考核,合理调整资源,更有效的利用资源,防止机构臃肿,吃大锅饭的现象发生。
二是据居民健康卡的使用可以获取准确的电子健康档案,可以动态的、持续的对健康档案进行修改和维护。
三是居民健康卡的使用可对区域内的常见病、多发病进行及时准确的统计分析,有利于疾病谱数据库的建立和维护,通过对疾病谱数据的分析来规划医疗机构的学科建设和诊疗科目的设置。
四是居民健康卡的使用可以方便群众就医,持续跟踪服务居民和患者,对居民和患者的健康和康复服务进行有效的管理。
二、进一步加大小药箱的投放使用和宣传的力度。在阿拉善盟调研时,对小药箱在农村牧区所起到的作用和重要意义有了深刻的认识。在阿右旗雅布赖镇调研时,镇长革命深情地说:我们当地农牧民非常热爱毛主席,过去家里一进门,对着门就放着一个柜子,柜子上放着毛主席像。而现在柜子上就放着我们小药箱,小药箱上面放着毛主席像。这反映出广大农牧民对小药箱的喜爱程度,也反映出小药箱在农牧民的现实生活当中切实起到了保障作用。我认为小药箱工程体现了自治区卫生厅在医改中所取得的成绩,他也是最能体现自治区卫生厅贯彻落实党的十八大精神、党的群众路线、自治区“8337”发展思路而实施的具有创新性的一项重大民生工程。因此,小药箱是我们值得进一步加强宣传的一项工作,要利用报刊、杂志、电视、电台、小药箱中的平板电脑,还可以以健康教育影片的形式,多方法、多维度进行宣传,通过宣传不仅使
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