福建省林改后林业科技服务发展探讨.pdfVIP

第 36卷 第 4期 福 建 林 业 科 技 Vol_36 No．4 2009年 12月 Jour ofFujian Forestry Sciand Tceh Dec．，2009 doi：10．3969／j．issn．1002—7351．2009．04．043 福建省林改后林业科技服务发展探讨 黄建华。吴火和，高 楠，鲍晓红，陈 涵 (福建省林业科学研究院，福建 福州 350012) 摘要：以福建省为例，分析林改后林业科技服务创新发展模式、共性特征以及所面临的问题，并从培育服务主体、整合服务 资源、优化服务环境、创新服务机制等 4个方面对林改后以服务林农为核心的林业科技服务发展进行了探讨。 关键词：林权制度改革；林业科技服务；创新发展模式；福建省 中图分类号：F326．2 文献标识码：A 文章编号：1002—7351(2009)04—0176—05 TheResearchontheForestyScientificandTechnicalServiceDevelopment afterForestRightReform inFujJan HUANG Jian-hua。WU Huo-he，GAONan，BAOXiao-hong，CHEN Hna (FujianAcademyofForestry，Fuzhou350012，Fujian，China) Abstract：TakingFujianProvinceastheexample．thearcticleanalysedtheinnovitivedevelopedpattern，thecommoncharactersand thefacde problemsafter~restrightreform ．Thearcticled~eussedthedevelopmentoftheforestyscientificandtechnicalservice whichtookserving~restfarmersaScorefrom fourways：fosteringservicesu~cet．integratingserviceresource，optimizingservice environmentandinnovatingesrvicemechanism ． Keywords：forestrights~tem reform；forestscienceandtechnologyservice；innovatingdevelopmentalmodel；FujianProvince 集体林权制度改革后，亿万林农成了经营山林的真正主体，他们期盼着通过经营林地获得更多收益。 于是，“种什么”、“怎么种”、“怎么管”、“怎么用”等一系列现实问题也摆到了眼前，科技服务成为广大林农 的迫切需要。而传统的林业科技服务体制存在着许多与现实需求不相适应的环节。如果没有一个有效的 林业科技创新体系和服务体系为林改服务，将直接影响林改绩效的正常发挥，也制约着现代林业的发 展[1I2]。因此，建立符合市场经济要求、以创新引领现代林业发展的林业科技服务新体系成为林改后科 技服务发展的重要任务。 1 林改后林业科技服务创新发展模式及共性特征 2003年，福建省在全国率先开展了集体林权制度改革。同时，在改革发展过程中，高度重视科学技术 的创新、推广与应用，通过大胆的尝试和探索，创新出许多行之有效的林业科技服务模式，走出一条 “以模 式创新带动科技服务新体制建设”的特色发展路径，形成了 “点、面、网综合配套，产前 、产 中、产后全程服 务”的科技助推林改格局，通过乘数效应巩固和扩大了集体林权制度改革成果，使科技在发展现代林业、建 设生态文明、促进科学发展中发挥 了关键作用，做出了重要贡献。 1．1 林改后林业科技服务创新发展模式 1．1．1 开通 “96355”服务热线，改善林业科技服务手段 2004年，福建省开通 了综合性、多功能的 “96355”林业科技服务热线。 “96355”作为无偿、直接面对林农的科技服务模式，得到迅速发展和推广，显 示出强大的生命力和 良好前景。2008年底，