基于业主视角的公路工程质量管理研究.pdfVIP

总第 237期 交 通 科 技 SerialNo．237 2009年第 6期 TransportationScience＆ Technology NO．6DeC．2009 基于业主视角的公路工程质量管理研究 马凤槐 (河北省高速公路管理局 石家庄 050000) 摘 要 从业主的视角分析 了现阶段公路工程质量管理 中的常见 问题 ，并指 出现阶段设计方案粗 糙、管理经验缺乏、施工队伍素质低下、质量管理体系不完善 4个影响公路工程质量 的重要 问题 ， 提 出了基于业主的工程项 目质量控制过程以及公路工程项 目质量控制的措施 。 关键词 公路工程 质量管理 业主 控制措施 公路工程建设是一个系统工程 ，影 响公路工 理人员 ，这对质量管理来说是个难题 ，没有经验就 程质量的因素很多，国家政策 、技术规范、施工工 容易出问题 。对施工前期 的组织、技术、物资、现 艺 、管理水平、工作质量及设计 、施工、监理 、业主、 场准备等工作不到位 ，在施工作业组织 、施工进度 监督单位的建设行为等 因素都与工程质量息息相 计划 、施工调度 、现场管理 、技术资料管理等方面 关。作为业主要把握全局 ，考虑各种影响因素。 的管理工作中没有能力或力不从 心，致使工程管 理处于混乱状态 ，工程质量无法保证。 1 公路工程质量管理中的常见问题 (4)质量管理体系不完善。公路建设的 “政 (1)设计方案粗糙 。设计是工程建设 的灵 府监督、社会监理、企业 自检”三级质量控制体系 魂，是工程质量的龙头，工程质量首先取决于设计 有待进一步普及和完善。质量体系不完善主要体 质量。公路建设项 目的前期工作很复杂 ，从规划、 现在以下几个方面： 可行性研究、项 目评估 、设计文件到项 目实施 ，周 ① 监理 队伍制约机制 尚不完善。政府交通 期较长。设计阶段把关不严 、方案粗糙 ，将会导致 主管部门对监理市场主要是宏观管理 ，多是对监 以后的施工中出现质量、安全隐患，还会因此影响 理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行 工程的进度，造成不必要 的损失 。 为、工作运行情况、工作成效等的动态管理缺乏手 (2)缺乏建设管理经验。建设项 目由于条块 段 ，在法规 、行政、经济等方面对监理单位的制约 分割的行政管理体制和资金来源 的不 同，项 目管 机制 尚不完善。 理模式各异 ，项 目管理水平也有很大的差别 ，建设 ② 政府监督网络不完善 。一些建设 、施工单 市场离规范化管理有一定的距离 。总体是重点大 位 的领导和管理人员对工程质量监督重要性的认 型项 目、世行贷款项 目、领导重视 的项 目较好 ，中 识不足 ，致使质量监督工作开展有一定难度 。 小型项 目、地方筹资项 目欠规范。公路建设市场 ③ 质量管理各方的质量检测设备 、手段不完 管理体制没有理顺 、管理工作不规范是影响公路 善 。大部分设计 、监理、施工 、监督单位 的检测设 建设质量的一个主要原因。建设项 目的项 目法人 备 、检测手段 、技术力量还不能满足质量检测工作 制、招投标制、监理制和合 同管理制没有完全推行 需要 ，有的与实际要求相差很大 ，直接影响质量管 开。导致在建设过程 中责任不明确 ，互相推诿 ，出 理工作的深度和力度 。