农产品购销基本信息描述 仁果类国家标准征求意见稿编制说明.d.docVIP

《农产品购销基本信息描述 仁果类》国家标准 编 制 说 明 （征求意见稿） 一、任务来源 本国家标准的制定任务列入国家标准化管理委员会《二О一二年国家标准制修订项目》，项目编号T-424”。本项任务由中国标准化研究院提出并归口，定于2014年完成。本标准起草工作组由中国标准化研究院、北京物资学院、河北农业大学等单位共同组成。 二、目的和意义 为了促进农产品流通发展，国家“十二五”发展规划纲要提出的“推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展”、“推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平”发展目标和2011年政府工作报告提出的 “加强农产品流通体系建设，积极开展农超对接，畅通农产品运输绿色通道”的工作目标。2009年国务院发布《物流业调整与振兴规划》中明确提出“加快技术标准体系建设，综合集成仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等多种功能，推进物流一体化运作，提高物流效率”。国家发改委2010年6月制定了“2010-2015年农产品冷链物流发展规划”，说明国家已经将发展和完善流通体系作为重要决策，这为农产品流通领域成为现代农产品产业重要组成部分提供了一个新的发展机遇。 现代流通业是国民经济的先导性产业，是现代市场经济的血脉，在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济发展方式转变等方面发挥的作用日益突出，加快推动我国现代流通业发展和建立现代流通体系已经上升为国家战略。随着信息技术的发展，基于信息平台的农产品交易在现代农业发展中发挥着十分重要的作用。美国、欧盟发达国家或地区已经在信息技术环境中进行农产品交易，而我国由于受农业特定的生产经营方式和特点影响，信息技术在农产品交易中的应用相对缓慢。但随着我国对农产品流通问题关注程度的提高，信息技术作为推动农产品快速交易的重要手段，其发展已引起政府有关部门的重视。标准是促进农产品流通发展的最重要基础性关键工作，但是传统农产品流通方式标准化、规范化和市场化程度低，导致物质损失严重和相关方利益受损，使现代产品流通市场的发展面临着严峻挑战。 仁果类产品在我国北方产量比较大，但是果农依然面临着技术缺乏、卖果难等现实问题。在仁果类产品交易前，需要对仁果类产品正确、清楚的描述。这样采购方可依照产品信息平台中产品的描述来衡量销售方的产品是否符合其采购需求，以确保可以获得想要的仁果类产品。但目前在信息平台交易中普遍存在着仁果类农产品信息描述不规范现象，急需对产品信息描述进行标准化和规范化。为此，在农产品购销基本信息描述总则标准指导下，研究制定基于信息平台的仁果类产品购销基本信息描述，在促进仁果类产品快速交易、降低产品损失和价格等方面发挥重要作用，还有利于解决仁果类水果生产与市场经济不适应矛盾，并有助于提高果农的收入水平，推动农村社会经济的改革与发展，促进社会主义新农村的建设。 三、标准制定原则及主要内容 （一）标准编制原则 仁果类产品购销基本信息涉及生产、销售等相关组织，基于信息平台的仁果类产品购销信息描述内容和属性确定是编制工作的重点。 首先是科学性原则。本标准综合系统分析我国仁果类产品已有的标准，将易于描述和控制的信息提取出来，其信息的选择既考虑仁果类产品的通用性，又考虑单一产品的专用性，然后以农产品购销基本信息描述总则标准为框架，对仁果类产品购销基本信息内容和属性提出要求，进而指导在信息技术环境中仁果类产品的描述。 第二是实用性原则。本标准是指导相关组织基于信息平台开展仁果类产品交易时准确描述其产品提供技术支撑，因此需具备较强的应用性。因此，在选择仁果类产品需要描述的信息时，重点考虑该指标对促进仁果类产品快速交易是否重要、必要和常用。这些指标主要基于购买双方以及第三方交易平台的调研来确定的，因此实用性较强。 第三是协调性原则。标准必须根据实际情况而制订，标准的适用范围和工作原则满足相关农产品标准和信息标准化工作的要求。仁果类产品购销信息描述标准内容需符合我国现行的农产品法律法规，并且其内容与农产品购销基本信息描述总则以及相关仁果类产品标准协调一致。 第四是扩充性原则。本标准在制定初期，农产品信息化也处在不断发展时期，因此，标准的内容、技术等方面主要立足当前仁果类产品交易的信息描述需求，适当考虑仁果类产品发展，使标准具有不断发展、不断完善空间。尤其是某些质量控制信息目前还无法或较难描述和控制，随着技术的发展，仁果类产品质量控制越来越向着精细化方向发展，条件成熟时再将某些质量控制信息纳入该标准。 （二）标准制订主要依据 1、标准编写遵循GB1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》的有关要求。 2、标准编写内容参考我国与农产品购销相关的法规、标准：中华人民共和国农业部令第70号《农产品包装和标识管理办法》、GB/T 10