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沙河镇党的群众路线教育实践活动 专项整治工作实施方案 (讨论稿) 为深入推进党的群众路线教育实践活动，扎实解决群众反映强烈的突出问题，以实际行动赢得群众的信任和支持，根据中央和省、市、县委关于开展专项整治的部署要求，结合我镇实际，现提出如下实施方案。 一、总体要求 以中央和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列精神为指导，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委“双十条”、市、县及镇党委作风建设有关规定，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，以密切党群干群关系为核心，以治庸提能、治懒增效、治散正气、治贪正纪为抓手，以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点，着力解决全镇各级党组织和党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题、关系群众切实利益的实际问题和联系服务群众“最后一公里”问题，推动作风建设扎实深入开展，真正让群众感受到教育实践活动带来的变化，以优良的党风促政风带民风，切实增强教育实践活动实效，为推动全镇经济社会转型跨越发展提供坚强的组织和纪律保障。 二、主要任务 按照中央和省、市、县委的部署要求，专项整治工作主要围绕以下几个方面展开： （一）县委常委会专题民主生活会上涉及我镇的专项整改问题整治措施： 兰化小区规划建设问题。整治措施是： ①健全完善园区规划。牢固树立“减量化、资源化、无害化、再利用、再循环”的循环经济发展理念，以构建种养加、农科教、产供销、农工贸一体化良性循环体系为目标，按照全域规划布局，全产业链发展，全程质量监管，全新体制支撑的发展思路，邀请专业机构和技术人员，对园区现状重新调查测绘，委托专业规划部门编制总体规划，提高规划的刚性约束，进一步明确园区功能布局、科技支撑及循环路径的思路和方向。 ②整合项目资金扶持。统筹整合高标准农田、高效节水、设施农业、道路建设、商贸物流、绿化美化、养殖污染治理等涉农项目资金，加大对龙头企业和大户的扶持力度，不断增强园区承载力、吸纳力和集聚力。通过土地使用权的有偿转让，促进土地使用权向农业龙头企业和大户集中，提高劳动生产率和土地规模经营水平，使农业龙头企业和大户成为发展农业循环经济的主体，进而拉动整个产业的持续科学发展。 ③落实并联审批制度。根据园区功能定位，加强园区土地管理，加大产业整合力度。积极协调国土、住建部门对不符合园区规划的玉米种子加工、采石、水泥预制等产业进行整治，督促其停业搬迁，协助做好选址及其它后续事宜。凡是今后进驻园区的企业和个人，一律由国土资源、住建、镇政府会同农口相关部门联合进行土地使用和规划审查，报请县政府批准后实施，其他任何单位不得擅自审批或干预审批，坚决杜绝违法违规占地、用地行为。 责任领导：张 凯 责任单位：农业综合服务中心 完成时限：2014年年底前 （二）镇党委班子专题民主生活会专项整改问题整治措施 1.信访维稳问题。整治措施是： ①开展平安创建，提高管控能力。一是全力排查化解矛盾纠纷。认真落实矛盾纠纷排查调处十项制度，健全完善“委托调解”、“人民调解”、“公调对接”等工作机制。同时，实行矛盾纠纷摸排零报告倒逼机制和未调解纠纷上报当事人调解笔录制度，切实提高矛盾纠纷调处实效。二是加强群防群治队伍建设。在各村、社区充实到专职群防群治队伍，建立健全激励机制和保障机制，促使专职群防群治队伍发挥职能作用，切实提升社会治安防控能力。三是扎实组织开展严打整治斗争。坚持每月对全镇治安形势进行分析研判，适时部署开展打击黑恶势力、“两抢一盗”以及毒品等违法犯罪活动，努力消除黄、赌、毒等社会丑恶现象，确保了社会秩序持续平稳，切实提高了人民群众的安全感。 ②突出工作重点，全力维护全镇社会大局稳定。进一步健全情报信息工作体系。坚持日常定期研判和敏感节点重点研判相结合，及时搜集掌握预警性信息，全面落实信息报送制度，努力实现预知预警、预防预控。一旦发生群体性上访和规模性暴力犯罪等事件，包片包案领导和村社区负责人第一时间赶赴现场，果断决策，有效处置，控制局面。 ③强化工作措施，深入排查化解涉稳隐患。镇上坚持每周六召开一次镇领导联席会议，分析全镇当前维稳形势。严格实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底” 的“五个一”工作机制，按照工作职责分工，逐案落实挂牌督办措施。同时每周安排一名副科级领导和五名干部在值班室实行来访群众随时接访、随来随接，方便群众办事。对群众反映的问题实行首问负责制和限时办理制度。能当场解决的当场解决，不能当场解决的及时提交有关站所共同协调解决。 责任领导：张正东 马向军 牵头单位：综治办、司法所 责任单位：各支部、各办室 完成时限：近1-2年 2.党建科学化水平提升问题。 ⑴镇、村干部管理问题。整治措施是： ①进一步完善各项规章制度。抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用，切实做到