2015年城市化进程中土地资源配置研究.doc

城市化进程中土地资源配置研究 摘要 伴随国民经济的迅速发展，中国城市化进程也不断加快。土地作为城市建设必要组成部 分，已经成为影响城市化主要因素之一，如何正确处理城市化进程中的土地问题显得越发重 要。基于这种背景，论文在前入研究成果基础上，以制度经济学、福利经济学、城市经济学、 土地经济学、公共管理学等为主要理论依据。对中国城市化过程中土地利闩j、土地流转、土地补偿、收益分配、土地市场调控等问题进行系统分析。 论文主要内容包括：(1)中国城市化模式研究。根据增长极理论，从聚集效应和扩散效 应两方面论证城市功能，根据城市发展基本规律．探讨中国城市化模式选择及其对土地资源 配置要求；(2)国内土地现状研究。从制度和市场角度分析中国土地资源配置存在问题，认 为由于政府过度行政干预以及土地产权制度先天不足，扭曲和阻碍市场功能发挥，导致士地 市场低效率；(3)土地资源配置市场机制研究。从效率角度探讨土地资源配置市场机制，包 括定价机制、供求机制和竞争机制，并进行定量化分析；(4)基于土地市场失灵的政府调控 研究。认为政府主要通过土地规划和城市规划，针对土地市场失灵领域进行干预：(5)土地 资源有效配复制度保障。强调政府干预应更好促使市场运行，丽非抑割或破坏市场机制，为 市场机制创造良好外部环境：(6)征地拆迁补偿制度研究。从社会公平角度出发，研究城市 化进程中基于公必利益的征地拆迁补偿行为，提出完善征地拆迁补偿县体措施。 论文以可持续发展为指导思想，从效率与公平角度研究±地资源配置问题，论证在市场 经济条件下，如何充分发挥市场在土地资源配置中的基础作用，同时，合理界定政府在土地 资源配置中作用与职能。结合中国特殊情况，构建新型土地资源配置机制，促进城市化进程， 维护社会公平。 关键词：城市化十地资源社会公平资源配置 玎 Abstract Wim the rapid development of the national economy in China，the process of urbanization is speeding up constantly．As an indispensable part of city construction，land has become one of main elements affecting urbanization．So how to deal witb problems related to land has become more and more important．In view of the above-mentioned background and on the basis of system economics，welfare economics，urban economics，land economics and public management，the paper analyzed systematically on the problems of land used，land e)ichanged，land compensated， land benefit distributcd and 1and market regulated and controlled． The content of the paper mainly includes：(1)111e study on Chinese urbanization pattem．It demonstrated urban function from the both aspects of agglomerative effect and diffusive effect on the basis of the theory of developing polar．According to the fundamental law of urban development．it probed into Chinese urbanization pattem and relevunt demand of land a110cation． f21 The study on land market situation in china．Problems in land resources a110cation in China were analyzed from both system and market in the chapter．It considered mat because of over administrative intervene and the naturally weak land pro