公务员制度(正式).docVIP

《公务员制度与公务员权益保障》讲稿 公务员制度，对我们来说，既熟悉，又陌生。说熟悉，中国作为文官制度的发源地，自隋唐至明清的科举制度，曾享誉全球，被公认为是开创了世界文官制度的先河。孙中山先生说过：中国“历代举行的考试，拔取真才，更是中国几千年特色。……像英国近年举行的文官考试，便是说从中国仿效过去的”。科举制度既是中国封建社会政治制度的重要组成部分，也是中国传统文化的重要内容。对中国人来说，几乎没有哪个没有听过有关考状元、举人或秀才的故事。说陌生，新中国于1949年10月1日成立，到20世纪80年代中后期才提出建立公务员制度，1993年才颁布公务员制度的第一个法规——《国家公务员暂行条例》，2005年通过了《中华人民共和国公务员法》。大家肯定会问：为什么在新中国建立四十多年后才提出建立公务员制度，其背景是什么？其推行的历程和特点如何？其又包括哪些主要内容？对我们有何任用？ 一、公务员制度及其建立 公务员制度定义： 公务员制度，西方国家又叫文官制度。对公务员制度的定义我们如何认识，我觉得应该有三点：一是管人事的，二是法律法规，三是我国政治体制改革的一项重要内容。目前，社会上对推进我国政治体制改革有些不同认识：有一种比较流行的看法认为，我国的政治体制并未真正改革，也没有什么实质性进展；或者认为中国的改革是先进行了经济体制改革而后才进行了政治体制改革，即所谓“先后论”。我认为，这种观点