高考政治一轮考点解析学案：专题15 我国政府受人民的监督.docVIP

【201考纲解读】 1.结合重大安全事件中对相关官员的问责和政府的应急处理等热点，考查依法行政的意义和要求，认识加强行政监督体系的重要性。 2．结合网络民主等热点，考察行政监督体系和对政府进行监督的意义。 3．结合保障性安居工程建设、促进就业等问题，分析政府权威的树立。 【2014】（2014·福建卷） “知屋(　　)保障公民知情权，提高决策的公众参与度制定科学的考核制度，确保权力的公正运行完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响（2014·北京卷） 近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是(　　) 选项 书名 基本内容 A 《村委监督委员会实践 　村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实 B 《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》 　公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变 C 《控制腐败法律机制研究》 　制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位 D 《做官与修德》 　做官先做人，为政先修德C　【解析】本题考查政府权力的行使接受监督。A错把村委会看作政府机关。B、D强调公职人员的自律，C中的“制度建设”是监督政府权力的重要措施。【重点知识梳理】 一、我国的行政监督 1．全面的行政监督体系 (1)我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。 (2)要正确理解行政监督体系不同角度下的分类： 角度 类别 行使的主体 按民 主和 法制 民主监督 人民政协、新闻舆论与社会公众、群众通过法定渠道 法制监督 人民代表大会及其常委会、司法机关、政府系统内部 按监督主体 权力机关 人民代表大会 政党监督 中国共产党 政治、社会团体 人民政协及其他 人民群众 新闻舆论和社会公众等通过法定渠道 司法机关 人民法院、人民检察院 行政机关 政府、监察部门、审计部门等 按行政系统 行政系统外部 国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民等 行政系统内部 上级政府、监察部门、审计部门、法制部门 2.为什么要对政府权力进行监督 (1)我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。政府的权力不受任何制约和监督，必然会导致滥用权力、滋生腐败。所以政府必须依法行政，政府行使权力必须接受人民的监督。 (2)自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 (3)政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 3．如何对政府权力进行监督 (1)建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。(2)实施“阳光工程”，建立信息公开制度和公开办事制度。这有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 4．正确理解政府对人民负责、依法行政和自觉接受监督的关系 (1)要做到对人民负责，就必须依法行政，坚持依法行政，就能体现对人民负责的原则。这是因为，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。(2)要做到依法行政、体现对人民负责的原则，就必须自觉接受人民监督。这是因为，政府接受人民监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证，政府只有接受监督，才能建立起一个具有权威和公信力的政府。(3)三者是统一的，统一于我国人民民主专政的国家性质。 5．检察、监察和检查这三种监督形式的比较 检察 监察 检查 主体 各级人民检察院 各级各类行政监察机关 党的各级纪律检查委员会 客体 国家机关、国家工作人员和全体公民 国家行政机关及其工作人员 党员、党组织 性质 国家法律监督 国家行政系统内部监督 党内纪律监督 二、依法治国、依法行政、社会主义民主、保障人权的关系 1．社会主义民主是社会主义法制的前提和基础；社会主义法制是社会主义民主的体现和保障