2001—2008年高校学生资助工作实证研究——以湖南省为例.pdfVIP

现代教育管理 ·2009年第 12期 2001—2008年高校学生资助工作实证研究 — — 以湖南省为例 熊立新 ，张 勖 (中南林业科技大学，湖南 长沙 410004) 摘 要：目前，我 国高校学生资助政策在政府的主导下 已形成以 “奖、贷、助、补 、免”为主的资助体 系。财 政资金是主要资金来源，但仍存在重复资助、资金来源单一和资助教育不到位等 问题 。因此，学校应结合 自 身的具体情况，在 目前的政策环境下，细化资助政策、拓宽资金来源、加强学生感恩诚信教育并逐步实现资 助信息共享。 关键词：学生资助 ；助学贷款 ；资助政策 中图分类号：G649．21 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674—54852【009)12—0067—03 从 2001--2008年，湖南省各高校为做好家庭 1．资助项 目及金额情况 经济 困难学生资助工作 ，在上级管理部 门的指导下 从2001—2008年 ，各类资助项 目由少到多，慢 相继制定并实施 了一系列资助政策和措施 ，这些政 慢发展起来 。其 中奖助学金的政策在 2004年和 策保障了教育公平 ，促进 了教育机会均等，在一定 2007年有两次大的调整 ，特别是 2007年起 ，中央政 程度上解决 了贫困生接受高等教育的问题 。有许多 府提高国家奖学金和 国家励志奖学金及 国家助学 学者对这些政策的背景 、意义及如何优化做 了大量 金 (以下简称奖助学金)的资助金额 ，同时取消省级 的研究，如杨建生等对国外的资助政策进行了比较 特 困奖学金，但总体上增加 了政府在贫困生资助上 研究 ，李庆豪等对资助政策进行了优化研究，但 目 的财政投入。助学贷款从 2000年起步，但在 2003 前对资助政策在高校具体的实施情况及演变过程 年时因各种原因停止一年，2004年国家出台新的助 研究较少。某高校是湖南省政府和国家林业局共管 学贷款政策后，贷款额逐步增大，2007年后，湖南省 由林业院校发展成的综合性大学，贫困生问题一直 各高校与省开发银行签订贷款协议，基本能实现 比较突出，学校各级部门为解决贫困生平等参与高 应“贷尽贷”。勤工助学和生活困难补助及学费减免 等教育的问题 ，在上级机构 的领导下，进行了一系 这几类资助项 目是奖助学金及助学贷款 的有效补 列的探索，本文据此对 2001--2008年高校执行资 充 ，在一定程度上解决部分 同学的经济问题 。同时 助政策的情况进行数据统计和实证分析。 来 自社会的捐赠也有一定程度的发展。学校具体数 据见表 1。 一 、 2001—2008年湖南省学生资助工作情况 表 1：资助项 目及金额汇总 分析 单位 ：万元 年份 奖助 助学 勤工 困难 学费 社会 合计 高校大规模有系统的家庭贫困学生资助工作 学金 贷款 助学 补助 减免 资助 基本上是从 2001年开始 ，随着高校培养制度的改 2001 l18．0 82．0 29．O 24-3 31．5 2．5 287．3 革和扩招 ，贫 困学生的资助问题摆在 了各级教育部 2002 126．0 59．1