完善中国农村社会养老保险制度对策与研究.pdfVIP

完善中国农村社会养老保险制度的对策研究 摘要 中国是未富先老的国家，由于特定的社会经济发展历程，人El老龄化尤其 是农村人1：3老龄化发展迅速，我国是农业大国，农民是我国最大的社会阶层和利 益群体，也是最大的保障对象群体，研究解决好农民的养老保障问题，既是保障农民 基本权利的客观需求，也是关系到农村政治、经济、社会能否稳定、持续发展的大问 题，然而我国城乡二元结构造成的深层次矛盾突出，农业基础薄弱，农村发展滞后， 农民增收困难，农村老年人的养老问题引发了多种经济和社会问题，加快建立以 农村社会养老保险制度为主体的社会保障体系势在必行。本文通过对国际农村 人口养老保险制度的比较，结合中国人口老龄化现状和发展趋势，对现行农村 社会养老保险制度进行了全面分析，认为现行的农村社会养老保险制度未能切 实保障农民利益，诸多方面存在着制约和局限，提出要在借鉴国外成功经验的基 础上，本着公平、发展的原则，按照养老保障城乡一体化的模式设计一套新的 农村社会养老保险制度，并初步对现阶段农村老龄人口的养老问题作出了相关 对策研究。 关键词：人口老龄化 养老保险制度 对策研究 Rural Insurance Countermeasuresfor Old—age System Optimization ABSTRACT Chinaisa that oldbeforeit rich．Its countrygrows gets developmentprocess， SO from aboutan inthe others，has unique rapidlybrought agingsociety，especially relies 011its andfarmersisthe ruralareas．AsChina heavily farmingindustry interest totakecare isthuscriticalto of,rural biggest group pensionsystem to social aswellassustainable farmersinterestsandChina’S stability protecting toChina’Srural—urban exist development．However，due dichotomy，there conflictsthatfind inaweak deep．rooted expression farming lackofasoundrural rural and incomeforfarmers．The developmentmeager andeconomic iS hascausedserioussocial complications．It pensionsystem to in an social