中央电大行政管理学笔记(完整版电大期末考试小抄).docVIP

/view/00d28648c850ad02de804170.html /view/164952c689eb172ded63b760.html 二 行政环境 三 行政职能 四 行政组织 五 行政领导 六 人事行政 七 公共预算 八 行政信息 九 公共政策 十 公共关系 十二 行政法治 十三 行政监督 十七 行政改革 第二章 行政环境 第一节 行政系统与外部环境的互动分析 行政环境的含义 行政系统的界限 行政系统的界限是把行政系统从外部环境中分离出来，又把二者联系在一起，从而使之既相区别，又彼此关联的中介环境。行政系统的界限有两种功能：一是抵抗外界环境的干扰，以保持行政系统的独立性；二是过滤来自外部环境的投入和行政系统自身的产出，以维持行政系统的生存与运转。 行政环境的含义 行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的，直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。内部环境是指行政系统界限之内的、影响其生存和发展的各种因素及条件的总称。 行政环境的构成 自然环境：在行政系统界限外、未经人工制作存在的事物 社会环境：在行政系统界限之外，直接影响行政系统活动并决定其兴亡的各种社会因素的总和。 行政系统与外部环境的互依性 行政环境与外部环境密切关联，相互影响、相互依赖。行政系统适应外部环境需要而产生，又能动地选择与塑造外部环