发展德州劳务输出产业 对接天津滨海新区建设.pdfVIP

发 展 德 州 劳 务 输 出 产 业 对 接 天 津 滨 海 新 区 建 设 O王正方 近几年 ，山东省德州市委 、市政府在确定发展 战略时 ，提 天津滨海新区是我国现代制造业基地 ．近年来承接 了国 出 “南融北接”的口号，其 中 “北接 ”就是指加入环渤海经济圈． 内外大量的产业和技术转移 ．形成 了具有竞争力的优势产业 对接天津滨海新区建设需求 20o7年4月28日．德州市和天津 和较雄厚的制造业基础。滨海新区已成为现代企业聚集地区． 滨海新 区签约缔结为友好城市 ．并签订 了建立劳务输 出基地 现有企业法人20783个 ．占天津市的26I39％ 其中有外商和港 等多方面的合作协议 ．加速 了德州向天津滨海新 区劳动力的 澳台资企业3086个 ，股份制企业2884个 ，其 中。世界50o强在新 输 出。 区投资了151家企业 。滨海新区已成为我 国投资的热点地区． 一 、 德州市劳动力转移的现状与存在的问题 随着新区新项 目不断上马 ．由此也使之成为劳动力就业 的热 截至2007年底 ．德州市共有农村劳动力249．4万人 ．异地转 点地 区．而且劳动就业呈现规模大报酬高的特点 滨海新 区企 移85．8万人。按劳动力转移区域分 ：以天津为主的京津塘地 区 业拥有从业人员76．32万人 ．占全天津市的27．1％ 从业人员年 28．9万人 ，占转移异地转移总数 的33．6％：以上海等地为主的和 人均劳动报酬为2．49万元 ．优于全市平均水平0．66万元 ．高 出 长三角地区18-3万人 ，占异地转移总数21_3％：以深圳等地为主 36．1％。年人均劳动报酬较高的行业有制造业为2．7l万元 ．交通 的珠三角地 区5．9万人 ，占异地转移6．9％ 其他地区14．7万人 ． 运输仓储 邮政业为3．35万元 。在这样的背景下．滨海新区外来 占异地转移总数的17．1％： 劳动力呈现快速增长态势 ，现有外来常住人 1：340．7万人 ．占全 在劳务输 出过程 中．我们 自身 尚存在一些 问题 。一是一 市全部外来常住人 口的29．28％ 滨海新 区的新一轮开发开放 些干部对加 快劳动 力转移 ．发展 劳务业在 思想上还存在 模糊 对外来劳动力的吸引作用 日趋 明显 为保障滨海新区企业对 认识 。认为抓劳务业 门路少 ．困难多 ，群众工作难做 ，易出风 劳动力的需求 ．不断引进适合企业需要 的高素质外来劳动力 ． 险，怕惹麻烦 ，不愿做 。对如何开发利用劳动力资源 ，解放 、发 天津滨海新 区有关部 门采取 “订单式”的培养方式 ．已在河北 展、提高农村生产力水平 、激活农村经济发展主体 ，怎样解决 省易县建立 了人力资源定向培养基地 据悉 ．天津经济技术开 这个 问题研究探讨 的不深刻 二是劳动力 自身文化素质偏 发区人才服务 中心将陆续在周边和西部地 区建立多家人力资 低 ．市场就业能力弱 ，竞争能力差 。全市80％的适龄劳动力文 源定 向培养基地 ．预计在三年 内为企业定 向培养毕业生 15000 化程度在初 中以下 ，就业 能力弱 ，缺乏市场竞争力 。原 因一方 人 。综上所述 ，天津滨海新 区快速发展为我们劳务输 出提供 了 面是员工流动性加大 ．企业缺乏制约手段 ．除对少数技 能人 千载难逢的好机遇 ．同时，河北等周边地 区一些基地的建立为 才给予高薪外 ．不重视也没有积极性对员工进行技能培训 ： 我们带来了屏障 现在环渤海 区域都在利用天津滨海建设研 另一方面劳动者既得利益思想作祟 ．不注重先期投入 ．只关 究劳务 ，发展劳务 ．近两三年 内 ，谁抓住 了机遇 ，谁 占领 了市 注眼前利益 ．轻视学技术 的现象相当普遍 三是 中介部 门市 场 ．谁就争取了主动 因此 ，我们必须不失时机 ，捷足先登 ，是 场意识不强 ．渠道不 宽 ．思想保守 劳动力作为一种商 品，劳 克服屏障，主动对接。还是畏难退缩 ，丧失机遇，无疑对我们是 务业作为一个特殊 的行业 ，如