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人力资本投资：农民收入持续快速增长的关键 [摘要]制约农民增收的一系列因素（农村人力资本投资、农业生产率、农民非农就业收入、农产品市场结构、国家涉农政策以及地方财政经济状况等）中，农村人力资本投资是最关键的。因为它不仅对农民增收发挥重要作用，而且也制约与影响农民增收的其它因素。 　　[关键词]人力资本投资　农民增收　制度经济学 　　20世纪90年代以来，随着农民收入增长的举步维艰，城乡居民收入差距不断扩大，“三农”问题日益严重，对国民经济的健康发展和社会稳定造成了严重的威胁。农民增收成了理论界和政府部门的一个持续的热点、难点问题，研究者们也开出了增加农民收入的种种处方。但由于农民收入的多重制约性，多数处方收效甚微。因此，为了寻求增加农民收入的更有效途径，就需要对农民收入的制约机制进行更深入的研究。笔者认为，农民收入增长是由一系列因素共同制约的，它与农村人力资本投资、农业生产率、劳动力就业、农产品市场供需矛盾、国家的涉农政策、地方财政经济状况，以及政策法律环境等因素密切相关。其中，农村人力资本投资是影响农民收入持续增长最关键的因素。 　　一、农村人力资本投资、农业劳动生产率与农民收入 　　增加农村人力资本投资，特别是加大对农村地区的教育投入，能增加人力资本积累，提高农村劳动者的科学文化素质，加快农业科技进步，从而提高农业生产率，特别是提高农业劳动生产率，这是农民收入增长的基本前提。