保障生态安全 促进核能工业发展.pdfVIP

2008年第4期 核 安 全 NuclearSafety NO．4． 2008 保障生态安全 促进核能工业发展 商照荣 ，唐森铭 ，陈晓秋 (国家环境保护总局核与辐射安全中心，北京 100082； 国家海洋局第三海洋研究所，厦门 361005) 摘 要：生态安全是与政治安全、国防安全、经济安全、粮食安全同等重要的安全 概念 ，发展核 电是我国迈向优化能源结构、保育生态、实现可持续发展 的重要步骤。水 生态系统是核动力厂运行时低放废水和冷却水排放的对象，也是我 国部分核燃料循环设 施低放废水排放处置的受纳体，核能工业对生态安全的影响及人类安全的威胁倍受社会 各界的关注，成为影响核电发展的关键 因素之一。为了保证核能的可持续发展 ，本文从 与核能发展相关的几个生态安全 问题，如温排水影响、生态敏感区、生态恢复等方面， 说 明发展核能应保证生态安全。 关键词 ：生态安全 ；核能发展 ；温排水影响；生态敏感 区；生态恢复 了一系列的价值难题和伦理争论，成为影响核 1 背景 电发展的关键因素之一。 当前我国正在大力推动核 电发展，核电在 2 生态安全问题的产生 中国未来 电力发展 中将扮演越来越重要 的角 色。按照调整后的核电中长期发展规划 ，2020 “生态”意为生物与环境协调的整体。这 年我国核 电占电力总装机 比例要达到 5％以 里的环境是指地球表面及其组合的统一体；生 上。发展核电是迈向优化能源结构、保护生态 存状态包括适应进化的生命的历史和环境协调 安全、实现可持续发展的重要措施 。 存在的现状格局 。 “生态”正在成为当今世界 我国在促进核能发展的同时，非常重视环 最为时髦的术语之一，在中文中使用频率空前 境保护工作。先后颁布 了 《中华人 民共和 国 提高，现代人开 口不谈 “生态”似乎 已经是 放射性污染防治法》、 《中华人民共和国民用 没文化的象征了。 核设施安全监督管理条例》、 《放射性同位素 生态安全是指人类赖以生存和发展 的生态 与射线装置安全和防护条例》、 《近岸海域环 系统处于健康和可持续发展状态。随着人类社 境功能区管理办法》、 《饮用水水源保护区污 会与经济的发展、人类施加于环境的压力不断 染防治管理规定》等法律法规，明确规定了 增大，以致生态承载能力失衡，并对社会经济 核能以及核技术开发利用一定要保障人体健 发展构成威胁时提出来的与政治安全、国防安 康、保护环境、防治放射性污染。 全、经济安全、粮食安全同等重要的安全概 应当意识到，开发利用核能充满着复杂而 念。它的正面表述是：干净的空气，清洁的 多层次的价值矛盾，在巨大的经济利益与生态 水，肥沃的土壤，丰富多彩的生命 ，良好的生 风险之间，核电对生态安全的影响及人类安全 态结构，健全的生命维持系统，丰富的自然资 的威胁问题倍受社会各界的关注，并 由此引发 源，是人类在地球上健康生活、生存和持续发