98＇洪水后长江治洪思路的新拓展.pdfVIP

2009年 12月 水利水 电快报 EWRHI 第 30卷第 12期 ～ ～ ～ ～ ～ 一 一 ～ ；水文水资源 { 。 ．，。 。 ．，。 m ． ，。 小 文章编号：1006—0081(2009)12—0022—05 98，洪水后长江治洪思路的新拓展 陈守荣 香天元 张孝军 (长江水利委员会水文局，湖北 武汉 430010) 摘要：防洪是长江治理的首要任务。在总结抗击 98’洪水经验的基础上，为应对防洪新挑战，从思想观 念、环境工程、系统理论、监控预测，到人类的自省与风险管理，总结出了一整套治理长江洪水的新体系、新 思路。在思想上，从控制洪水向洪水管理转变；在行为上，以人、水、地的协调为出发点，优化配置流域水资 源，完善数字长江，建立防汛决策支持系统，规范人类的活动，实行洪水风险管理。最终实现 “维护健康长 江，促进人水和谐”、保持健康的自然与社会流域 系统的 目的。 关键词 ：流域洪水 ；洪灾类型；防洪体系；治洪思路 ；长江流域 中图分类号：P331．1；TV882．2 文献标识码 ：A 1998年，长江流域发生了新中国成立后继 1954 2117a间，长江共发生洪灾约214次，平均 10a一 年以来的第2次全流域性特大洪水，水位之高、流量 次。2O世纪 以来，长江发生 1931、1935、1954和 之大、持续时间之长，为历史所罕见。 1998年等多次特大洪水，均造成重大的灾害损失， 98’洪水再次显示长江流域是世界上治水难度 其中：1931年大洪水淹没农 田339．3万hm2(5090．0 最大的流域之一：①长江发源于 6000m 以上的青 万亩)，受灾人 口2850．0万人 ，因灾死亡14．5Zi人 ； 藏高原，是全球能量流和物质流最强、最复杂的流域 1935年大洪水淹没农 田150．9万 hm2(2263．0万 之一。②长江是季风作用最强的河流，季风气候的 亩)，受灾人 口1103．0万人，因灾死亡 14．2万人； 变异性使长江成为全球季节性降水变化较大的流 1954年大洪水淹没农 田317．0 (4755．0万亩)， 域，降雨相对集中，且时空分布不均，极易发生水旱 受灾人 口1888．0万人；1998年大洪水淹没耕地 灾害。同时，长江流域涉及的纬度变化小，往往同步 23．9万hrn2(358．6万亩)，受灾人 口229．0万人。 进入雨季，上中下游洪水容易遭遇 ，从而易发生全流 由于长江流域洪灾分布范围广泛，因此，在 山 域性洪水。③长江流域人 口多，密度大，且集中于中 区、丘陵区、平原区、河 口区都有可能发生程度不同 下游洪水威胁最大的地区，是人、水、地矛盾最突出 的各种洪水灾害。长江洪灾类型基本上有 以下 5 的流域。这就要求长江的治水方略、治水科技需走 种 ：①上游干流及支流 山区因暴雨引起的山洪及触 在世界的前列。 发的山体坍滑和泥石流灾害；②上游干流及支流沿 岸江河洪水上涨漫溢造成冲毁、淹没两岸河谷阶地 1 长江流域洪灾类型及特点 的灾害；③中下游干流及支流下游冲积平原区，江河 长江洪灾从汉代起就有简略的记载。据记载， 洪水泛滥或堤防溃决造成的大片土地淹没的灾害； 从公元前 206年 (西汉)至公元 1911年 (清末)的 ④河 口滨海地区受风、暴、潮侵袭而造成海塘溃决的 收稿 日期：2009—10—08 作者简介：陈守荣，男，长江水利委员会水文局技术管理处处长，高级工程师 · 22 ·