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美国合同能源管理（EMC）发展经验对中国的启示 美国合同能源管理行业发展分析 1、美国政府加大对节能减排政策的扶持 图表1：近年来美国政府颁布的关于节能减排的政策 2、美国ESCo产业市场规模 美国是ESCo的发源地，是节能服务产业最发达的国家。根据调查，2006年美国的节能服务产业产值约36亿美元，2008年总产值达到41亿美元。2004-2008年，美国节能服务业年均增长率达到14%。根据前瞻估算，2011年行业总产值在72亿美元，2012年行业总产值约为85亿美元，2013年行业总产值为94亿元，近五年的平均增速在18%左右。 图表2：2006-2013年美国ESCo产业收入变化图（单位：亿美元） 3、美国ESCo产业应用领域 美国节能服务公司的客户群体可以划分为公共客户群体和私有客户群体，公共客户群体包括中小学校、大学、政府和公立医院等，私有客户主要有房地产公司、工厂和商业集团等。公共客户群体也被称为MUSH市场。在美国节能服务业的发展过程中，公共部门是节能服务公司的主要服务对象，占比达到69%；其次是联邦机构的节能服务市场，其占比为15%。 图表3：美国节能服务业市场细分及其产值比例（单位：%） 4、美国ESCo行业市场格局 目前，在美国ESCo市场上，独立ESCo一直占据着主要地位，同时由于其服务范围较广，近年来市场份额不断扩大，而早期占据较大市场份额的电力公司由于服务