【讨论】非公有制企业统战工作的实践探索与理论思考3.docVIP

关于统战工作科学化问题的思考 1 加强新形势下基层统战工作问题研究 3 如何做好新形势下统战工作 7 统战工作在民办教育中的作用研究 9 关于统战工作科学化问题的思考 科学是反映和揭示自然、社会、思维等客观规律的知识体系，科学化就是在正确认识客观规律的基础上，尊重规律、遵循规律、运用规律。党的十七届四中全会提出了提高新形势下党的建设科学化水平的重大使命。提高统战工作科学化水平是推进党的建设科学化的题中应有之义，需要我们紧密结合实际，积极地探索和创新。 一、充分认识统战工作科学化的重要意义 统一战线是中国革命、建设和改革开放进程中的基本问题之一，包含着促进“五大”关系和谐等一系列规律性问题。统战工作只有充分研究、把握和运用这些规律，并结合新的实践，将这些规律充分体现在理论政策、制度机制和方式方法中，才能使工作的思路更加清晰，措施更加务实，成效更加显著。我们还应看到，随着经济全球化的发展形势，我国与世界各国的联系更加密切、互动更加增强；随着国内改革发展的不断深化，统一战线面临着许多新情况、新任务和新问题。这就要求我们要用世界眼光和战略思维，加强对统一战线新情况新问题的研究，进而适应形势任务的发展变化并及时创新思维方式、改进工作方法，以确保新形势下统一战线的巩固、发展和壮大。 统战工作科学化，是统一战线作为一门科学的内在要求，是统一战线服务科学发展和实现自身科学发展的必然要求，是应对国际国内形势深刻变化的迫切要求。统战工作科学化，对于应对复杂形势、服务科学发展、构建和谐社会，为建设中国特色社会主义事业建功立业，具有十分重要的意义。 二、准确把握统战工作科学化的基本内涵 统战工作科学化的内涵，是指统战部门和统战干部在履行职责中，为获取理想的效果所达到的对工作规律的把握程度、对工作方法的改进程度以及对自身素质的提高程度。其基本内涵主要包括具有“科学的理论体系、科学的功能定位、科学的工作布局、科学的体制机制、科学的方式方法”等五个方面。 科学的理论体系，就是结合时代特征推进统一战线理论创新，努力构建中国特色社会主义统一战线理论体系，从而为统战工作提供科学的行动指南。 科学的功能定位，就是统一战线是执政兴国的重要法宝，以“围绕中心、服务大局”为统战工作的本职，具有团结引导、民主协商、利益表达、协调关系等方面的功能。 科学的工作布局，就是统一战线形成工作重点突出、资源配置合理、各方面工作协调发展的良好局面，使统一战线大团结大联合的整体效应得到充分发挥。 科学的体制机制，就是按照“科学规范、权责一致、运转高效、充满活力”的要求，建立健全统一战线各项制度和工作机制。 科学的方式方法，就是根据统战工作政治性强、艺术性高、人情味浓的特点，运用科学的方法，实现政策效应和工作成果的最大化。 三、努力提高统战工作科学化水平的几点思考 实现统战工作科学化，提高统战工作科学化水平：要务实创新，突出“新”字，大胆创新闯新路。 研究新情况，廓清新思路。从统战工作面临的形势和更为广阔的工作领域来看，可以得出这样的结论：“地位更加重要，特性更加鲜明，范围更加宽泛，任务更加明确。”“地位更加重要”，是因为全面建设小康社会，统战工作任务繁重；推进祖国统一大业，统战工作作用更加突出；巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，统一战线具有独特优势。“特性更加鲜明”，因为统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。“四性”特征，对统战工作提出了更大的责任和更高的要求。“范围更加宽泛”，因为统战工作的领域由12个方面扩大到15个方面，特别是改革开放以来出现的非公有制经济人士和自由择业知识分子为主的新的社会阶层，已成为新世纪新阶段统战工作新的着力点。“任务更加明确”，因为在全面建设小康社会中，统一战线以处理好政党、民族、宗教、社会阶层以及海内外同胞等“五大关系”为发展目标，努力为促进改革、发展和社会各项事业服务。上述表明，统战工作不是可有可无，而是非常重要；统战工作不是虚的，而是实实在在；统战工作也不是可以轻易做好，而是包罗万象、情况复杂、任务艰巨。无论是统一战线的整体工作，还是其中任何一个方面的工作，我们都需要进行认真地分析，切实吃透情况，从而廓清“务实创新，高效运作”的统战工作新思路。 采取新举措，实现新突破。基于上述分析，新形势下的统战工作必须采取新举措，实现统战工作的新突破。一要把提高素质作为切入点。统战干部要从学习抓起，认真学习政治理论、统战知识和政策法规，不断提高理论水平和统战业务能力；加强统战干部队伍建设，提高自身素质；加强统战调研，善于发现新事物、研究新情况、解决新问题，提高统战工作部署的能力。二要把发挥统战优势作为着力点。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，为各类人才施展才华搭建平台，充分调动他们的积极因素，使统一战线直接在经