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高校专利技术转化体系构建和评价标准研究 　　摘 要：高校专利技术转化评价体系是对高校专利技术转化水平进行综合评价的重要手段。针对我国高校专利技术转化体系的现状，介绍了三阶层评价指标体系的构建原则、流程和方法，并基于问卷调查、资料统计和专家评分所得的数据，运用层次分析法和多层次灰色综合评价方法，对我国高校的专利技术转化体系进行了量化评分和实证分析，指出我国高校专利转化评价体系在机构建设、政策扶持和利益分配等方面的不足，应进行相应的完善。 　　关键词：高校，专利技术，转化体系，评价标准 　　高校作为国家科技创新体系的重要组成部分，其专利技术转化水平不仅成为衡量其自身科研实力的重要指标，而且对于推动地区产学研合作、拉动地区经济增长，都具有极其重要的意义。高校专利技术转化体系，是国家创新体系的一个重要组成部分，涉及高校、政府、企业、研究机构、创新资本以及国家科技政策、区域经济发展、企业市场经营，等等。高校专利技术转化评价体系是对高校专利技术转化水平进行综合评价的重要手段。它通过选取一系列科学的评价指标，结合问卷调查、文献查找和专家打分所得的数据，运用定量化的数学模型，计算出能够客观、公正地反映高校专利技术转化水平的评分结果，对高校专利技术转化水平的提高提供了可靠的数据基础和理论依据。 　　一、高校专利技术转化模式体系构建 　　高校专利技术转化模式是由多种要素构成的，从系统论的角度看，可分为主体系统、支持系统、政策环境系统、中介服务系统、宏观调控系统等5个子系统。各个子系统相互作用、相互影响，共同形成了高校专利技术转化模式，如图1所示。 　　（一）主体系统 　　主体系统中最主要的要素就是高等院校和企业，还包括参与专利技术合作开发的科研院所等其他机构。主体系统既是高校专利技术转化的载体，同时又是受体。企业是高校专利成果的主要需求系统，是科技与经济结合、专利成果商品化、产业化的实施基地，它的有效需求能力直接影响着高校专利技术转化为现实生产力的速度和规模。高校以及同其合作开发的科研机构等是专利技术的供给系统，是专利技术转化为现实生产力的源泉和基础，它们的有效供给决定着高校专利技术的发展方向和投射力度。 　　（二）支持系统 　　支持系统是实现高校专利技术转化的必不可少的动力和保障，包括资金、人才及高校专利成果本身的成熟度、适用性、市场前景等方面，其中资金问题是制约高校专利技术转化的最主要因素之一，在国家教育科研投入量偏低、高校自身融资渠道狭窄、风险投资体制不健全的情况下更是如此。 　　（三）政策环境系统 　　法律政策完善度与高校专利转化率存在密切联系，要促进高校专利技术转化，必须确保有一个健康、有序的法律环境，即国家要从战略角度制定相应的科技决策、计划、部署、管理和方针政策。此外，高校自身对科研方面的政策对专利技术的转化也有很大影响，如高校科技政策的稳定性、对转化的重视程度、对转化的激励制度、对科技人员的考评体系等。 　　（四）中介服务系统 　　中介服务系统是在高校专利技术的供给和需求之间起桥梁作用的机构体系，是提供科技成果需求信息，进行科技成果交流、交易、传递、扩散的媒介，为专利转化提供人才、资金、政策、法律、管理等方面的咨询服务。从各国中介服务发展的实践来看，中介服务机构的发展趋于多元化、功能整体化，对促进专利技术转化的作用日益加强。 　　（五）宏观调控系统 　　政府是这一系统的核心，它主要运用经济、法律、行政等手段进行计划和导向。政府在资金投入上进行扶持，并引导企业加大技术转化资金的投入；在利益各方的关系上进行协调，使各方利益达到最大化，同时为利益各方提供法律上的保护。总之，政府在高校专利技术转化过程中充当引导者、支持者、协调者、促进者、保护者的角色。 　　二、高校专利技术转化评价原则和构建基础 　　（一）评价指标体系建立的原则 　　高校专利技术转化评价指标是对高校专利技术转化评价的重要基础和依据，它通过一系列科学、完整、系统的数据指标来反映，对评价结果的可靠性、有效性影响极大。因而建立指标体系应遵循一定的原则。①系统性原则。评价指标体系应能从系统的角度，全面地、综合地反映被评价对象的整体情况，从中抓住主要因素，既能反映直接效果，又能反映间接效果，以保证综合评价的全面性和可信度。②客观性原则。评价指标的确定应避免加入个人的主观意愿，指标含义尽量明确，并注意参与指标确定的人员的权威性、广泛性和代表性。③简明性原则。在基本满足评价要求和给出决策所需信息的前提下，应尽量减少指标个数，突出主要指标，以免造成评价指标体系过于庞大，给今后评价工作造成困难，并应避免各指标间的相互关联，使指标体系的选择做到既必要又充分。评价指标的含义应清晰明确，避免各指标间的相互关联。④可操作性原则。在遵