减轻农民负担的制度创新研究.pdfVIP

贵州农业科学 2009，37(II)：l95～198 GuizhouAgriculturalSciences [文章编号]1001-3601(2009)ll一0806—0195·04 减轻农民负担的制度创新研究 张 秋 (1g南师范大学 经济与管理学院．河南 新乡 453007) [摘 要]取消农业税并不意味着农民负担的终结，相反农 民负担依然沉重，究其原因，在于造成我国农 民负担的制度障碍并未清除。要解决农民负担 问题 ，仅仅依靠取消农业税这一制度创新还不够，关键还在于 配套改革的推进 ，必须真正进行减轻农 民负担的制度创新，才能维护农村社会稳定，促进农村经济持续健康 发展。针对我国农业税消后农民负担的现状，分析 了造成农 民负担加重的制约因素，提 出减轻农民负担的制 度创新途径 。 [关键词]农民负担；制度障碍 ；制度创新 [中图分类号]F422。7 [文献标识码]A StudyonSystem Innovation