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讲义九工程项目 工程项目 工程项目，是指企业自行或者委托其他单位所进行的建造、安装活动。包括企业自行建造房屋、建筑物、各种设施以及进行大型机器设备的安装工程、固定资产建筑工程、安装工程、技术改造工程、大修理工程等。 工程项目周期长、投资多、风险大且建成后无法改变，它由许多前后衔接的阶段和各种各样的生产技术活动构成，所处的环境是开放的、复杂多变的，有较大的风险性和不确定性。项目建设涉及多个不同的利益主体，包括建设单位、承包商、供应商、设计单位及咨询中介机构等。这些特殊性决定了工程项目内部控制必须遵循客观规律，按特定目的、原则和程序实行内部控制。工程项目内部控制对于企业实现工程项目管理目标，提高单位资金使用效率具有重要的意义。因此，企业至少应当关注工程项目的下列风险： 11.缺乏科学论证，盲目上马，可能导致工程失败； 2.存在商业贿赂舞弊行为，可能导致工程质量低劣和安全隐患； 3.项目资金不到位，可能导致建设项目延期或中断。 第一节　关键内部控制 企业在建立与实施工程项目内部控制中，应当加强工程项目的监控，明确工程立项、招标、建设、验收等环节的主要风险点，采取相应措施，实施有效控制。 一、职责分工与授权批准控制 企业在建立与实施工程项目内部控制中，职责分工、权限范围和审批程序应当明确规范，机构设置和人员配备应当科学合理。具体控制政策和措施包括： (一)企业应当建立工程项目业务的岗位责任