邻里政治：城市基层的权力操作策略与国家-社会的粘连模式.pdfVIP

维普资讯 社会 邻里政治：城市基层的权力 2oo7 ·6 Society 操作策略与 国家一社会 的 第 27卷 粘连模式 桂 勇 摘 要：在社会转型期 国家对城市邻里社会的动员控制能力这一问题上存在 着 “断裂”论 与 “嵌入”论 两种对立 的观 点。本文提 出 了一种 介于两者 之 间的 “粘连”理论 ，即国家对城市邻里仍 旧拥有一定 的动 员控制能力 ，但这种能力 受到各种社会政治因素相 当大的限制 。本文通过对相关经验资料 的分析，指 出国家与城市邻里社会问的这种粘连状态是 由邻里中具有非制度化特征 的 权力操作模式及其背后 的社会结构 、动力机制等因素决定的。 关键词 ：社 区 基层治理 邻里 国家一社会关 系 一 、 文献 回顾与研究方法 大量文献分析了社会转型期 中国国家与社会关系的变化问题 ，并 出现了一些不同观点。第一类观点认为社会转型中国家的权力与过去 相 比有所弱化 ，这可被称为 “国家权力弱化论”。大致而言 ，以 “市民社 会”或 “公