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中小學教師分級制度的規劃與實施展望.ppt
教師進階制度規劃與創新 臺北市立教育大學 師資培育中心助理教授 丁一顧 前言 我國教師進階制度規劃的發展 田納西州教師進階制度現況 中美兩國教師進階制度的比較分析 教師進階制度的規劃與創新 壹、前言 教師是學校運作與發展的重要人物,更是班級教學的關鍵人物(Costa, 1977, Harris, 1986) 教師進階(即一般所稱的教師分級制度)是提高教師素質、促進教師專業展的有效途徑之一 壹、前言 教師進階制度的功能: 能建立教師專業形象,提升教師士氣 能強化專業成長,促進教師終身學習 能強化教師專業責任,建立自我激勵制度 能協助教師自我實現,提昇教學效能 能建立教師進階標準,促進教師生涯發展 (Education Commission of the State, 1983; Hart, 1987; Henson Hall, 1993; Luce, 1998; National Commission on Excellence in Education, 1983) 貳、我國教師進階制度規劃的發展 85年教育審議委員會的「教育改革總諮議報告書」中,明確提及:「建立教師進階制度,提供多元教師進修管道,在教師生涯發展中,應以積極的進階制度鼓勵教師進修,如此才能不斷提升教師之品質。」 貳、我國教師進階制度規劃的發展 教育部委託國立高雄師範大學蔡培村教授主持規劃「建立我國高級中等以下學校及幼稚園教師分級制度專案規劃報告」,教育部並據於89年9月公布「高級中等以下及幼稚園教師分級實施辦法」草案 貳、我國教師進階制度規劃的發展 其間,因國內政經情勢產生變動而間斷了幾年,教育部乃將教師進階制度移轉與委託國立教育研究院進行研究,並於93年6月公布「高級中等以下學校及幼稚園教師分級實施辦法草案」。 參、田納西州教師進階制度現況 田納西州於1984年推展生涯階梯 目的 獎勵優秀教師 提供教師成長的誘因 結合專業進階與專業獎酬(區別式薪資制度) 參、田納西州教師進階制度現況 級別 一年試用期與三年見習通過評鑑後,始進入正式教師進階,教師進階的級別共三級,分別是:生涯一、二、三 晉級後薪資 教師達生涯一可多獲得1000美元的薪資 生涯一教師服務滿五年後,則可申請晉升至生涯二,可多獲得2000美元(契約類型為每年支付10月薪資)或4000元(契約類型為每年支付11月薪資)的薪資 生涯二教師服務滿五年則可再申請晉階生涯三,而晉階達生涯三的教師則可增加7000美元的薪資 參、田納西州教師進階制度現況 進階審查 採用評鑑的方式,其評鑑方式與內容是多面的,包括教師檔案、同儕評鑑、教室觀察、學生與校長意見調查、教師能力檢測(如計畫、溝通、班級經營等) 晉級評鑑 生涯一教師的評鑑工作,是由學區辦理,評鑑者都是各學校校長,評鑑員(校長)的培訓則由州辦理三至五天有關評鑑工具與程序的訓練。 生涯二、三的評鑑者是由其他學區具有生涯三資格的教師擔任,而評鑑者的培訓則進行為期約三至四週的職前訓練 參、田納西州教師進階制度現況 參與型態 初期實施時,初任教師是強制參與,而對現任教師則採自由選擇參與 實施三年後(1987年),修改為初任與現任教師皆為自由參與制 肆、中美兩國教師進階制度的比較分析 共同特色部分 目的:建立終身學習、提高教師專業能力、提升學生學習品質。 審查機構:第一級都是由校內進行晉級審查,而第二級以上則由教育行政機關(或學區外人員)進行晉級審查工作。 晉級審查標準:都與教學主要相關內容為晉級審查的標準,如教學、輔導、班級經營、研究發展等。 晉級薪資:晉級後都會於薪資外另獲其他的薪資(或學術研究費)。 肆、中美兩國教師進階制度的比較分析 各具特色部份 我國(89、93年版)教師進階級別皆為四級,而田納西州則為三級 我國(93年版)以教師生涯發展的歷程來區分各級的服務基本年資,如初任教師服務三年(三年內屬初任教師)可申請晉級中階教師,申請高階、研究教師則各需再具五年以上年資 能依各階教師的工作性質,酌減教師授課鐘點(89、93年版)1-2或3-4節。 肆、中美兩國教師進階制度的比較分析 田納西州教師進階制度較具特點部份 各級晉級評鑑者的培訓工作,以建立教師晉階制度的公正客觀性 初期辦理現職教師採自由參與,新任教師全員參與 評鑑方式與內容以多元方式進行 伍、教師進階制度的規劃與創新 「以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替。」,「它山之石可以攻錯。」 研擬與規劃教師進階制度,可保留兩國規劃的特點外,諸如,進階制度目的、審查機關、減授課節數、評鑑者的培訓等內容 伍、教師進階制度的規劃與創新 以自由選擇參與模式,作為初期辦理的型態 教師進階級別區分,初期至多以三級為限 規劃教師進階制度,應同時考量內外在誘因可行性 以教師教學表現做為晉階審查
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