新农村建设农民主体弱化问题研究.pdfVIP

摘 要 党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并制 定了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标。这 20 个字充分表明，我们要建设的新农村是“三个文明”共同发展的新农村，是 富裕、民主、文明、和谐的新农村。建设社会主义新农村，是一项长期的战略任 务，也是庞大的系统工程，既需要全党全社会的合力联动，更加需要广大农民充 分发挥新农村建设主体的作用。 随着我国新旧体制的转化和经济结构的调整，新农村建设进入了新的发展阶 段，“三农”问题也出现了新的表现方式。很多人认为农村剩余劳动力的转移对 于解决我国“三农”问题，消解多年以来的二元经济结构，促进我国经济结构的 转型都具有十分重要的意义。但是，却忽略了农村劳动力转移与农村自身发展及 新农村建设之间的关系。我国农村转移出去的劳动力在数量、结构、转移时间上 的特点直接决定了留守农村从事农业生产的人的特点。大量文化程度相对较高的 青壮年劳动力较长时间的流出，脱离了农业生产，致使农村出现“386199”部队 留守的现象，农业生产面临主体弱化的局面。新农村建设农民主体弱化主要表现 在存量减少、素质下降、后续力量不足等方面，这给农村的经济社会带来很多消 极影响，直接影响新农