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外贸出口转内销不应成为政策导向 ● 张汉东 胡朝麟 浙江省国际经济贸易研究中心 去年 以来 ，由于 国际金融危 2．减少外部经济波动带来 的 (二)不利方面 机影响，国际市场需求萎缩 ，导致 冲击 。出口较 多的国家和地 区对 从政策上引导企业转做内贸， 我出 口大幅下滑 ，我 国经济面临 国际市场 的依赖度大 ，受外部影 也必然会面 临以下三点 “弊”： 前所未有 的困难 。在这种情况之 响也大。本轮经济危机 中，由于 1．外贸对经济增长 的拉动效 下，社会各界对外贸的关注和议 国际需求下降，特别是 占我 国出 应将减弱。众所周知，外贸出 口 论越来越多 ，有些人认为外贸依 口市场比重60％的主要发达 国家 是拉动经济增长 的三 驾马车之 一 存度高，我国经济受制于人，提出 相继陷入经济衰退 ，我国外贸 出 ， 近几年来对经济增长 的贡献 要从政策上引导外贸企业转做 内 口从去年下半年开始一路下滑， 率均在20％左右 。据国家统计局 贸。本文从利弊、供求和实务三 在去年 11月首次出现负增长 以 研究，出口每增长 1％，可 以拉动 个方面进行剖析认为 ，外贸出 口 后，1-6月份，我国外贸出口已同 消费增长 0．68％、拉动投资增长 转内销不应成为政策导 向。 比下 降21．8％。与此形成强烈反 0．74％。外 贸出 口转 内销必然会 差的是 ，上半年国 内消费品零售 减弱外贸 出口对经济增长的拉动 一 、 利弊分析 总额 同比增长 15％。 作用 ，这与我 国保持经济稳定增 3．减轻来 自国际社会 的外部 长 的宏观政策是相违背 的。另 (一)有利方面 压力。我 国贸易的快速增长和贸 外 ，若外贸出口转内销导致外汇 主张从政策上引导企业转做 易顺差使得近年来贸易摩擦增 储备大幅下降，同样会影响我国 内贸的同志，主要提 出了三 点的 多，国际压力空前 。欧美国家一 经济的健康发展 。 “利”作为论据 ： 方面利用 “两反一保”和技术壁垒 2．降低资源利用效率和 国际 1．避免人 民币汇率变动带来 等措施 限制我 国产 品进入其市 竞争力。根据 国际贸易的基本理 的损失。2005年 7月2O日汇改开 场 ，一方面要求 中国进一步开放 论 ，国际分工可以优化全球的资 始人 民币进入上升通道 ，兑美元 服务及农产 品市场 ，在知识产权 源配置，国际贸易可 以增加贸易 累计升值20％以上；去年下半年 保护问题上继续施压 ，坚持要求 国的福利，反之，外贸出口转 内销 以来人 民币对美元汇率相对稳 人 民币升值 。甚至是发展 中国家 将会降低资源 的利用价值 ，使 国 定，但 由于同期美元对其他主要 也对我国快速增长 的外贸出口颇 家福利流 失。另外，外贸本身就 货币升值，导致人民币对欧元 、英 有微词 。来 自商务部最新统计数 是对 企业竞争力的检验 ，许 多大 镑、日元等主要货 币以及我国一 据显示 ，今年上半年中国外贸产 型跨 国企业正是通过外贸的发展 些周边 国家和地 区货 币升值 。汇 业和企业 已经遭遇 了来 自 15个 才具备很强的国际竞争力 。 率波动使大量外贸出 口企业蒙受 国家和地区的6O起各类 “贸易救 3．加剧 国内市场竞争产生挤 损失，汇率不稳也使得交易双方 济调查”举措，涉及金额达到82．67 出效应 。外贸 出口转 内销必定会 预期不 明，为防止汇率风险而推 亿美元 。若部分外贸出口转 内销 增加 国内市场供给 ，若 内部需求 迟或减少减 小订单 ，而 内销则不 则可 以减少贸易不平衡，从而减 不能同步扩大，则会加剧 国内市 用考虑这些 问题 。 少贸易摩擦，减轻外部压力 。 场 的竞争，产生挤出效应 ，使得部 本文系浙江省社会科学联合会项 目的阶段性成果