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新型工业化的规范主义研究导论 张汉江 湖南大学经济与贸易学院，湖南长沙410079 关键词：新型工业化规范研究服务经济环境管理 1前言 江泽民在中国共产党第十六届全国代表大会的报告中首次提出，新型工业化是科技含量 高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。由 此得到中国国内各方面的广泛响应，各地方各部门纷纷提出自己的新型工业化，大多只有想 法，甚至有些连想法都谈不上，在实践中更是以推进新型工业化建设的名义开展了很多工 作，由于缺乏严谨规范的理论指导和评价标准，其绩效更是无法评估，进一步的工作也就无 从谈起。我们认为，新兴工业化的实践急需理论指导，否则将有可能导致我们发展上的又一次 重大失误。 首先，我们需要明确新型工业化的背景。从1949年开始，中国进行了两次比较重要的 特点明显有别的工业化进程。一是从中国“一五”计划开始的以发展重工业为特点的工业化 进程，可以看做中国工业化的正式启幕。这一阶段一直持续到1966年，其问中国的工业基 础建设得到很大的加强，能源、重化工业、机械装备工业等得到了较大的发展。二是1978 年开始的改革开放所带来的工业化。在