（发言稿）避灾扶贫搬迁安置暨烤烟产业发展工作会议讲话.docVIP

避灾扶贫搬迁安置暨烤烟产业发展工作会议讲话 在全县避灾扶贫搬迁安置暨烤烟产业发展工作会议上 的讲话 　　县政府决定召开这次会议，主要是基于两个方面 的考虑，一是时间节点刻不容缓；二是会议内容异常重要。鉴于今天 的会上，县政府党组成员XX同志和县扶贫局X局长已经就相关 的业务工作进行具体安排，按照新一届中央政治局常委关于“开短会、说实话 　　” 的会议要求，结合县情实际，立足于解决实际问题、统筹谋划发展， 我讲三点意见。 　　一、抓好两项工作 　　（一）抓好烤烟产业发展。首先，要明确目 的。抓烤烟 的目 的究竟是什么？抓烤烟就是“抓钱”，因为烤烟是一项既能促进农民增收，又能带来财税增长 的农业产业化项目，在推进富民强县进程中具有非常重要 的地位。前年以来，围绕能不能把烤烟作为一项重要 的增收项目来抓？以及如何来抓、如何来定位等课题， 我多次与分管农业农村工作 的两任副县长、农业局局长以及烟草局长深入探讨，大家都认为发展烤烟切实可行，都很支持抓烤烟生产。后来，又多次深入东、西片片区多个镇办 的一线调研，征求各个方面 的意见，在县政府各副县长、党组成员层面，包括征求 的部分县人大常委、政协常委和有关县级领导意见，都一致同意把烤烟定位为一项农村主导产业，两个月以前 我们在政府常务会上把它定下来。随后， 我们又反复调研论证，从决策和执行层面达成了发展烤烟产业 的共识。其次，要深化认识。过去 我们曾有过因技术服务不到位、运行机制不顺导致烤烟生产失败 的教训。但是，过去与现在 的时代、环境背景已经发生了深刻变化。特别是去、今两年，各相关镇采取加大扶持帮扶力度、改进技术服务方式和推行密集烤房、实施“种烤分离”等有效措施，使全县今年烤烟生产突破7000亩，不仅给广大烟农带来了可观 的经济效益，而且让一些镇实现了地方财政税收 的增长。所以说，抓烤烟种植就是抓增收，抓烤烟产业就是抓强县，抓烤烟“翻番”就是真正地抓发展。目前， 我县还没有哪一种农业项目能够象烤烟产业这样能给农民增收、地方财税增长带来这么快、这么直接 的效益。近两年，烤烟产业在西部地区发展态势和经济效益一直较好，特别是在石门、民主、堰门、铁炉等镇，烤烟种植规模和效益一直在提升，县政府也多次组织在西部地区召开动员会议，在民主召开 的会议就不下3次。今天， 我们根据年初政府出台 的考核办法、奖励办法和税费征返政策，由县委办、政府办下发了《关于兑现2012年度烤烟生产考核奖励 的通知》，9个镇 的党政主要负责人都受到了表彰奖励。除暂时还没发展烤烟 的镇办外，这次获奖最高 的是堰门镇，给镇上党政主要负责同志各兑现奖金1.72万元；获奖最低 的是蔺河镇，给镇上党政主要负责同志各兑现奖金300元，表彰奖励 的目 的不在于奖金多少，而在于鼓励先进、鞭策后进，推动这项工作。其三、要推动发展。今年10月8日， 我带领县委农工部、农业局、烟草局和17个镇办 的负责同志，先后到湖北恩施、重庆彭水考察烤烟产业，看到了两地抓烤烟基地带来 的发展上 的巨大变化，大家 的感触非常深刻，抓这项产业 的信心和决心也应该更加坚定。今年， 我县实现了烤烟种植面积、产值、利税“三个翻番”，应该说，预期目标已经实现。同时， 我们还落实了明年种植1.5万亩 的烤烟种植任务。那么，明年 的烤烟产业如何来抓？ 我想，应该一步一步做实，重点要突出亩均农民现金收入、税收收入 的提高，明年要力争有5个镇办 的烟叶税收突破百万大关，县上将予以重奖。各镇办 的同志要象刚才几位同志在会上表态发言 的那样，坚持长期抓、下大力气抓，力争通过两到三年 的不懈努力，使全县 的烤烟种植面积突破4万亩，从而将镇办 的可用财力提高到一个新 的水平。党 的十八大报告中明确提出了“到2020年全面建成小康社会、实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番” 的目标，党和国家届时要向全国人民乃至世界人民作一个圆满 的交代。 我县地处国家南水北调水源地，属于国家限制开发区，下一步面临 的发展约束非常严，国家要求2014年前汉江出境水质必须达到级以上标准。在这样 的前提下， 我们要实现建成小康社会目标，不抓烤烟是不行 的，抓农民增收必须抓烤烟，抓烤烟必须求效益，既要保证面积，更要提高效益。各镇办要进一步优化烤烟产业布局，选择宜种、能种 的地块，将任务落实到种烟地块和种烟农户，确保种植面积、产值、税收逐年“翻番”。 　　（二）抓好避灾扶贫搬迁安置。一是要正确看待成绩。XX是一个神奇 的地方，XX 的干部是能打硬仗、能够创新 的。在实施生态移民和避灾扶贫搬迁安置工程中， 我县探索出了很多成功 的经验，展示了广大干部队伍 的聪明智慧。正因为 我县有一支能征善战 的干部队伍， 我们才创造了“孟石岭移民扶贫经验”,特别是 我县在实施2011年避灾扶贫搬迁安置工作中，取得