（发言稿）财政局长在全县劳动保障工作会议上的讲话.docVIP

财政局长在全县劳动保障工作会议上 的讲话 发挥财政职能作用 　　服务就业和社会保障工作 　　----在全县劳动保障工作会议上 的讲话　　县财政局局长xxx 　　(2006年x月x日) 　　同志们： 　　这次会议 的召开，充分体现了县委、县政府对就业和社会保障工作 的高度重视，必将有力推动今年及今后一个时期就业和社会保障事业 的加快改革与发展。根据会议 　　安排，下面 我代表县财政局发个言，供大家参考。 　　一、财政在就业和社会保障方面所做 的主要工作 　　近年来，县财政与劳动保障等有关部门团结协作，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县各级党委政府制定 的一系列方针政策，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会 的总体要求，在增加投入、强化管理、健全机制、深化改革，大力支持推动就业和社会保障工作等方面做了大量 的工作。 　　（一）财政社会保障投入持续增加。“十五”期间，中央、省、市向 我县财政社会保障资金补助年增长xx.x，县财政积极落实了各项再就业优惠政策，大力加强劳动力市场建设，财政积极支持劳动保障部门组织实施了“培训工程”、“新技师培训计划”、湘西地区“技能扶贫培训工程”等活动。同时县财政将社保经办机构 的业务经费打入了年度预算，为社保经办机构 的运转提供充分 的财力保障，从而防止挤占、挪用基金现象发生，保障社保基金 的安全。 　　（二）就业与再就业政策体系初步形成。2002年党中央、国务院下发《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作 的通知》（中发［2002］12号）以来，各级财政部门切实履行职能，按照中央政策要求，结合本地实际，会同有关部门制定下发了相关配套文件，扎实落实税费减免、社会保险补贴、职业介绍和职业培训补贴、公益性岗位补贴等各项再就业扶持政策，确保了再就业工作资金需要。这次国务院下发 的36号文件，标志着就业再就业政策 的进一步完善，将切实提高就业再就业政策体系 的规范性、针对性、普惠性和有效性。 　　（三）社会保障制度建设全面推进。财政部门积极支持社会保障各项制度建设，推进健全与社会主义市场经济体制相适应 的社会保障体系。“两个确保”得到巩固，城市低保基本实现了动态管理下 的应保尽保，城镇社会保障体系进一步完善，公共卫生体系建设得到加强，新型农村合作医疗试点稳步发展，城乡医疗救助逐步建立，救灾救济制度日益完善，农村五保供养工作力度进一步加大，这次国务院下发 的38号文件，标志着企业职工基本养老保险制度进一步完善，对健全社会保障体系具有重大意义。 　　（四）社会保障财务监管日趋完善。财政部门会同有关部门不断提高就业和社会保障资金使用 的规范性、安全性和有效性。在养老保险基金管理方面，努力扩大制度覆盖范围，加大稽核力度，清理规范统筹项目和计发标准，严格财政专户管理和支出管理，控制不合理支出，推动了基本养老保险基金自求平衡机制 的建立。在再就业资金使用、管理方面，制定出台了一系列再就业优惠政策和资金管理制度，明确了再就业优惠政策 的适用范围和再就业资金 的审核、拨付、清算程序及管理办法，提高了再就业资金使用效益。 　　但是， 我们清醒地认识到，财政对就业和社会保障事业 的投入力度有待进一步加大，财政监管水平有待进一步提高。对此， 我们将在今后 的工作中努力加以改进和完善。 　　二、继续做好就业和社会保障工作 　　扩大就业，促进再就业，完善社会保障制度，关系改革发展稳定 的大局，关系人民群众切身利益，关系国家长治久安，既是重大 的经济问题，也是重大 的社会问题、政治问题。财政部门一定尽快把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县各级党委政府 的重大决策和部署上来。 　　（一）支持就业和社会保障事业改革与发展，是财政部门贯彻落实科学发展观，推动构建社会主义和谐社会 的重要体现。以人为本是科学发展观 的本质和核心。坚持以人为本，就要把人民利益作为一切工作 的出发点和落脚点，从解决人民群众最现实、最关心、最直接 的利益问题入手，高度重视和切实维护广大人民群众 的利益。就业和社会保障工作事关人民群众切身利益。大力支持就业和社会保障事业改革与发展，使广大人民群众能够老有所养、病有所医、贫有所助、业有所就，是财政部门贯彻落实科学发展观 的必然要求和重要立足点。 　　（二）支持就业和社会保障事业改革与发展，是财政部门完善公共财政体制 的重要目 的。公共财政是现代财政制度 的基本形态，它以关注民生、促进公平为已任，以提高公共产品和公共服务为重点。就业乃民生之本，安国之策，社会保障是实现社会公平 的一项基本制度安排，是政府应该逐步增加提供 的公共产品和公共服务。支持做好就业再就业和社会保障工作，是完善公共财政体制，建立以人为本 的公共支出体系，发挥财政职能 的重要目标。随着 我县经济发展水平 的提高和财政实力 的增强，财政将进一