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浅析司法警察队伍的正规化建设 人民法院司法警察是人民警察一个独立警种，是置于党绝对领导之下的由人民法院直接指挥和管理的一支准军事化武装性质的特殊群体，是人民法院有效行使审判权的重要的司法力量。人民法院法警肩负着维护国家法律的实施和尊严，保卫国家和人民的利益，保障审判和执行工作顺利进行的重任。因此，加强法警队伍正规化建设，建设一支高素质的法警队伍，是形势发展的需 　　要；是保障日趋繁重的审判任务顺利完成的需要；是严肃执法、树立法治权威的需要；是全面加强法院队伍建设、充分发挥审判职能，更好地为改革、发展、稳定服务的需要。 　　如何从整体上搞好法警队伍的正规化建设，使其真正发挥自身的优势，切实履行好法警的职责。根据中级法院司法警察的工作性质和任务特点，法警队伍的正规化建设必须以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，以《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国警察警衔条例》、《司法警察条例》为依据，以审判工作为中心。坚持为人民服务，全力以赴地保障审判任务的完成，坚持为人民服务的宗旨，严格执法，文明执法，树立司法权威和法警的良好形象；坚持落实有关法规、条例，健全机构，理顺体制，配强班子；坚持依法治警、从严治警、从优待警的方针，政治上建警，管理中强警，努力把法警队伍建设成为一支“忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明；作风过硬、保障有力，能够统一指挥，快速反应，招之即来，采之能胜，战之能胜，有坚强战斗力的队伍”。 　　—、坚持政治上建警，加强思想教育，提高法警的政治素质。 　　人民法院司法警察的性质和任务决定了这支队伍必须是一支置于党的绝对领导下的有较高政治素质的队伍。 　　(一)坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。以“三个代表”重要思想为指导，加强法警队伍的思想政治工作，使法警成为忠于党、忠于人民、忠于法律、忠于职守，有思想、有道德、有文化、守纪律、讲文明、英勇果断、无所畏惧的优秀警官，确保法警队伍的人员、工作、装备等不出问题。 　　(二)坚持政治理论学习制度，认真落实本院政治理论学习的部署和要求，做到学习、计划、时间、人员、效果四落实，要教育法警树立正确的人生观，价值观，坚持不懈地开展理想、信念、宗旨教育，加强职业道德、职业纪律、职业责任教育。特别要经常进行廉政教育，自觉地抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀，不办关系案、人情案、金钱案。 　　(三)加强党支部建设，以“三个代表”重要思想为指导，狠抓党员队伍建设。一是支部一班人要团结、心齐、风正、敬业，做到以身作则；二是坚持“三会一课”和“党员民主生活会”制度，加强对党员队伍的教育管理和监督；三是树立鲜明的党性意识，用党员的先锋模范作用带动整个法警队伍的全面建设；四是加强思想政治工作的针对性和有效性，要重视八小时以外的思想工作，及时发现问题，采取有效措施，切实做好思想工作。 　　(四)振奋精神，争创一流。法警队要在争先创优活动中有所作为，为了激励先进，鞭策和鼓励后进，在年度工作中应定期适时的评选一次本辖区内法院系统先进警队和优秀警官，并纳入辖区内法院系统评比表彰计划和范围，在较短的时间内使法警支队的工作和建设走向正规，逐步达到正规化建设的标准。 　　二、坚持管理中强警，理顺编制体制，健全内部机构。 　　根据《人民法院司法警察条例》的有关规定：司法警察实行“编队管理，双重领导”，在此基础上，要健全内部机构，建立和完善各种规章制度。 　　(一)理顺法警队的编制，落实编队管理。区高级人民法院设法警总队，中级人民法院设法警支队，支队内设一科一队(警务装备科、法警直属大队)。支队领导设支队长、政委(副处级)，副支队长、副政委(正科级)，一科一队设科长(正科级)、大队长(正科级)。基层法院设法警大队，大队设大队长、教导员(正科级)。两级法院应根据编制配备警力，同时要对现有的法警进行整编、清理、分流、归队，彻底改变目前存在的一些法警在其位不谋其政的状况。法警支队和各法警大队应按不低于本院在编人员总数的12％的比例配备警力，不足部分可按最高法院聘任制法警的有关政策配备警力，并适当配备女法警。(警车专职司机为法警总数的25％)。根据法警支队的工作性质和所担负的主要任务，原则上应选调担任过连以上职务的军转干部或警官学校毕业生担任法警队的各级主要领导。凡在法警队任职的行政编制人员，应根据条例的规定授予相应的警衔。 　　(二)理顺法警队的领导关系，落实并强化双重领导体制。按照条例的要求，法警队上下级之间的关系是领导与被领导的关系，各级法院必须按条例的要求，坚决贯彻执行。下级法院法警队领导干部的调配使用必须征求上级法院法警管理部门的意见，并及时上报法警总队备案。上级法院法警管理部门要加强对下级法院法警工作和建设的检查和指导。下级法院法警管理部门要经常向上级法院