试论德国行政合同的若干法律问题.pdfVIP

摘要 摘要 进入新的世纪，世界各国政府铆劲全力以经济为主发展综合国力，为了配合 这样的发展，政府管理革新自然是紧随其上。如此，行政合同这种意图建立在 公平基础上，与公民合作为出发点来完成公共任务的新型的积极的行政方式取 代了原本以政府为主导的单一型的行政行为，而受到各国的推崇。 在行政合同方兴未艾的我国，应向在行政合同理论和实践有经验的国家学 习，行政合同最早是源于西方大陆法系国家行政法理论的重要概念，作为西方 大陆法系国家典型代表——法制健全的德国，对于行政合同在长达数百年的理 论研究和实践探索方面是硕果累累，加诸中国与德国法律体系的相似，因而本 文就选取了德国行政合同作为借鉴对象。 全文先行梳理德国行政合同的概况，即行政合同在德国的产生发展过程和现 状，同时也简单介绍行政合同在我国的发展执行情况，以此做个比较，找出我 国的缺陷所在以便进行弥补。之后就德国行政合同的概念和种类作详细分析， 为后面的深入论述打下基础。最后对于德国行政合同在理论和实践中的一些问 题进行探讨与分析，在基本理论层面主要讨论行政合同双方当事人之间地位平 等问题和行政合同的协调性与依法行政原则的冲突问题。由于国内就禁止不当 结合问题研究较少，但这是约束行政主体行为，保护行政相对人利益的一个重 要方面，所以在实际操作层面笔者主要触及这个问题，笔者选择了大量的德国 原文资料和案例来充实这一块的内容。 关键词：德国，行政合同，私法自治原则，依法行政原则，禁止不当结合 Abstract ABSTRACT intothe ofcountriesallovertheworldare Stepping 21“century,governments alltheireffortsinorderto the oneconomic with improve focusing development national oftheir reform countries。Hence，the Comprehensivestrength governmental needstobecarriedout accordingly． Forthetaskofeconomic is to the development，itextremelynecessaryreplace administrativeactsof withthe single—dominated original government of andfocusesonthefairbasis． contract，whichisanew administration way Administrationcontract at the responsibilitiesthrough targetsundertakingpublic asnew withcitizens，anditis countriespositive cooperating a