个人数据信息隐私权保护研究在欧美发展的新趋势.pdfVIP

· 图书馆工作 · 2014年 第 2期 个人数据信息隐私权保护研究 在欧美发展 的新趋势 夏文君 (句容市宗教局 江苏句容 212400) 昭 质(江苏省档案馆 江苏南京 210008) 隐私权一词源于英文 Privacy，在 《美 国隐私 别的自然人 的任何信息，不局 限于以可处理形式存 法》一书中定义为：“隐私就是我们对我们 自己的所 在的信息，它包括任何种类和任何形式的信息，只 有信息的控制；隐私就是对他人接近一个特定个人 要这种信息是有关个人，不论是活着的人或死亡的 的限制 。无论是身体的接近 ，还是对个人信息的接 人 ，并且只要这个人或这些人是可以识别的。”及欧 触”。 盟 1995年 《数据保护规章》对其界定为：“有关一个 网络环境给个人数据 的秘密性、准确性、完整 被识别或可识别的自然人(数据主体)的任何信息； 性等带来 了威胁。在网络信息时代 ，个人数据是一 可 以识别的自然人是指一个可以被证 明，即可以直 种具有潜在价值的信息，也具有鲜明的法律特征。 接或间接地，特别是通过其身体的、生理的、经济 个人数据所有者享有对个人数据无可争议的所有 的、文化的或生活身份的一项或多项的识别 。” 权 。只有对个人数据立法保护 ，才能从根本上保护 关于个人数据权利 的保护即隐私权 的保护主 个人数据所有者的合法权益不受侵害。 要有两条法律途径：一是民法保护，二是行政法保 欧美各 国政府担心个人资料一旦被传输到国 护 。主要的立法模式有 3种类型：一是单独制定个 外，那么利用这种资料进行人身攻击的可能性就会 人数据保护法或隐私法保护个人信息，信息公开法 大大增加，为此 7O年代初期，欧洲国家就制定了隐 对个人的信息不加以规定，如德国、新西兰 ；二是在 私或称之为数据保护法，美 国也制定了有关的法 政府公开法中规定个人信息保护的基本原则与制 规。但两者在法律方面有不同的处理方式。 度 ，不再制定单独的个人数据保护法；三是既制定 对于个人数据的概念 ，欧美各个 国家的法律表 个人数据保护法，同时也在信息公开法中规定个人 述是不同的，一些欧美国家对个人数据通过法律来 信息保护的基本原则 ，如美国、欧盟等。 加以界定 。目前有两种代表性的看法，一种观点认 个人数据是构成公 民隐私权 的主要 内容 。为 为个人数据主体是 自然人，英 国在 1984年制定的 了防止侵犯公民隐私权 ，一些国家通过立法规定政 《数据保护法》对个人数据 的规定相对全面、完整， 府机关在获取个人数据或带有个人数据的信息时 比较有代表性 。 《数据保护法》规定：“个人数据是 须遵守一定的准则，如美 国1974年制定的 《联邦隐 由有关一个活着的人的信息组成的数据 ，对于这个 私权法》、新西兰 1993年制定的 《隐私权法》、荷兰 人，可以通过该信息 (或者通过数据用户拥有的该 1998年制定的 《个人数据保护法》。这些法律均规 信息的其他信息)识别出来，该信息包括有关该个 定行政机关对个人信息的搜集利用和传播必须遵 人的评价 ，但不包括对个人数据用户表示的意图。” 守一定 的规则。 另外一种有代表性的观点是 ，个人数据主体包括 自 目前已有近 2O个国家制定了个人数据保护方 然人以及死去的人 ，比如欧洲理事会在 1992年 的 面的法律。瑞典在 1973年制定了 《数据库法》，其 《理事会