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SPS通报与评议 中国WTO/SPS国家通报咨询中心 杨松 一、我国农食产品遭遇国外技术性贸易壁垒的情况 《中国技术性贸易措施年度报告》 农食产品遭遇壁垒导致的损失 2005年：42亿美元，占总损失额的14.61% 2006年：85亿美元，占总损失额的23.77% 二、SPS通报 WTO成员的义务 我国的通报情况 各部委制定的部门规章 强制性国家标准 截止目前，共110个常规和紧急通报，7个补遗通报 我国SPS通报情况 二、SPS通报 WTO其它成员的通报情况 总体数量增长 发达国家通报量大 发展中国家增长迅速 个别国家通报数量的起伏 WTO其它成员的SPS通报情况 三、SPS评议 评议的依据 SPS协定的规定 权利与义务的统一 三、SPS评议 评议的重点 我国主要贸易伙伴的通报 可能影响我国出口的通报 三、SPS评议 评议的程序 接收通报 索要措施全文 要求延长评议期 组织评议 汇总评议意见 对外提交评议意见 三、SPS评议 评议的参加者 质检系统内专家 其他部委(农业部、卫生部、林业局…) 行业协会(食品土畜商会…)、企业 大专院校及科研单位 三、SPS评议 评议的形式 网上评议 发函评议 开评议会 三、SPS评议 评议的成果 评议数量的增长 评议质量的提高 评议内容越来越具体、针对性越来越强 被通报成员接受的数量增加 SPS评议数量 三、SPS评议 从评议的实例看评议的作用 充分享受作为WTO成员的权利 将国外技术性贸易壁垒消除在其产生之前 对对方其它SPS措施的制定产生影响 延缓其发布实施 预警 争端解决的第一步 三、SPS评议 对评议工作的建议 逐条评议 与国际标准对比 与其他国家对比 充分利用国外的研究成果 指出与其他措施相矛盾之处 三、SPS评议 对评议工作的建议 提出具体建议 强调我国的具体情况 强调我国的发展中国家地位 要求延长适应期 * * SPS评议的依据 常规通报 通报日期 评议期(60天) 考虑评议期(未规定) 适应期(6个月) 评议截止期 拟批准日期 拟生效日期