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电信运营商如何应对营改增2013-11-12　 来源：中国信息产业网　 作者：中国移动广东公司规划技术部 饶柳 工信部电信研究院泰尔管理研究所 付忠 禹权营业税改征增值税已进入双扩围阶段。明年，电信服务行业将在全国范围内开展试点，营改增对电信运营商的收入、成本、市场经营等环节将造成一定的影响。我们认为，电信运营商应通过调整市场经营管理模式、优化采购业务模式、提高税务管理能力等措施，积极主动地适应增值税征收制度。电信业增值税改革势在必行。从其他行业试点情况看，政策正式宣布到执行的时间很短，行业、企业没有充足的时间作出反应。所以，在电信业营改增正式方案出台前，电信运营商应对营改增的影响进行充分考量，重点考虑营改增后对企业的哪些方面将产生影响，如何积极应对营改增，以降低对企业经营的不利影响。两个决定因素：增值税率和可抵扣成本占比电信业营改增后，增值税率的高低、运营商自身可抵扣成本占比的多少，将直接对运营商的市场经营产生影响。目前，电信运营商适用的营业税税率为3%，以实际销售额作为计税基础。营改增后，预存话费送的手机、礼品和客户利用积分兑换的商品等均有可能视同销售类别，要计征销项税额且税率将调整为增值税税率。营改增试点方案在现行增值税17%、13%两档税率的基础上，新增11%、6%两档低税率。电信业营改增按照基础电信业务和增值电信业务分别制定税率的可能性较大，语音是典型的基础业务，按照11