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《玉环县突发地质灾害应急预案》.doc
玉环县突发地质灾害应急预案
目 录
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 地质灾害分级
1.5 工作原则
2 组织体系和职责
2.1县指挥部
2.2县指挥部办公室
3 预防和预警机制
3.1 预防预报预警信息
3.2 预防预警行动
3.3 地质灾害速报制度
4 应急响应
4.1 特别重大地质灾害应急响应(I级)
4.2 重大地质灾害应急响应(II级)
4.3 较大地质灾害应急响应(Ⅲ级)
4.4 一般地质灾害应急响应(IV级)
4.5 应急响应结束
5 部门职责
5.1 紧急抢险救灾
5.2 应急调查、监测和治理
5.3 医疗救护和卫生防疫
5.4 治安、交通和通讯
5.5 基本生活保障
5.6 信息报送和处理
5.7 应急资金保障
6 应急保障
6.1 应急队伍、资金、物质、装备保障
6.2 通信与信息传递
6.3 宣传与培训
6.4 信息发布
6.5 监督检查
7 责任与奖惩
7.1 奖励
7.2 责任追究
8 预案管理
9 附则
9.1预案解释部门
9.2预案实施时间
玉环县突发地质灾害应急预案
1 总则
1.1 编制目的
提高应对和处置突发地质灾害能力,保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行,避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省突发地质灾害应急预案》和《台州市突发地质灾害应急预案》等有关规定,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本县范围内处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
1.4 地质灾害分级
地质灾害按危险程度和规模大小分为特别重大、重大、较大、一般地质灾害四级:
1.4.1 特别重大地质灾害(Ⅰ级)
(1) 因灾死亡30人以上,或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害;
(2)受地质灾害威胁,需转移人数在1000人以上,或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的灾害险情;
(3)因地质灾害造成大江大河支流被阻断,严重影响群众生命财产安全。
1.4.2重大地质灾害(Ⅱ级)
(1)因灾死亡10人以上30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上1000万元以下的地质灾害;
(2)受地质灾害威胁,需转移人数在500人以上1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上1亿元以下的灾害险情;
(3)造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道中断,或严重影响群众生命财产安全,有重大社会影响的地质灾害。
1.4.3 较大地质灾害(Ⅲ级)
(1)因灾死亡3人以上10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上500万元以下的地质灾害;
(2)受地质灾害威胁,需转移人数在100人以上500人以下,或潜在经济损失500万元以上5000万元以下的灾害险情。
1.4.4 一般地质灾害(Ⅳ级)
(1)因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害险情;
(2)受灾害威胁,需转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。
1.5 工作原则
(1)预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为出发点和落脚点。
(2)统一领导,分工负责。在各级党委、政府统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急防治工作。
(3)分级管理,属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以事发地政府为主的管理体制。
2 组织体系和职责
县政府成立县地质灾害应急防治指挥部(以下简称县指挥部),负责一般地质灾害应急防治工作的指挥和部署。
2.1县指挥部
2.1.1县指挥部组成
指 挥 长:县人民政府分管国土资源工作的副县长
副指挥长:县人民政府办公室分管国土资源工作的副主任、县国土资源局局长
成 员:县国土资源局、发计局、经贸局、教育局、公安局、民政局、财政局、安监局、交通局、建设局、水利局、农业局、卫生局、环保局、旅游局、供电局、气象局、边防大队、武警中队以及通讯、新闻等有关部门和单位负责同志。
2.1.2县指挥部职责
贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神,组织领导、指挥、协调全县范围内一般地质灾害应急防治与抢险救灾工作;部署和组织紧急救援工作;协调边防大队、武警中队参与地方抢险救灾;处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
2.2县指挥部办公室
2.2.1县指挥部办公室组成
县指挥部办公室设在县国土资源局,具体负责日常工作。办公室主任由县国土资源局分管副
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