漏油致海洋污染的防范与治理对策_以美国环境执法为视角.pdfVIP

船舶安全与防污 漏油致海洋污染的防范与治理对策 ——以美国环境执法为视角* 文/广东海洋大学海洋经济与管理研究中心/航海学院 马文耀 摘要：船舶泄漏石油导致海洋环境遭受破坏必须受到法律的制裁。从经济学成本与收益理论的角度判断，对漏油致海污染事故 而言事前防范比事后治理更能节省成本。美国的经验具有一定的借鉴意义。我国应当在相关立法中重点细化政府执法部门与公 众参与海洋环境保护的法定方式与渠道，为构建 “和谐海洋”创造法制基础。 关键词：船舶；漏油；污染；海洋环境；美国环境执法 一、问题的提出 法行为——不管是意外事故导致漏油还是故意为之， 而且法律要求污染者将石油泄漏的情况及时报告给美 最近国际社会发生了多起油污损害事件，其是多 国海岸警卫队，并清除油污。如果污染者没有尽到清 种力量作用的结果：一是虽然极尽努力但无法预见无 除油污的义务，美国海岸警