加快转变发展方式 推动海东旅游业可持续发展.docVIP

加快转变发展方式 推动海东旅游业又好又快发展 摘 要：加快发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，青海省委提出的跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展为青海发展方式转变指明了方向、提供了依据。本文在阐明旅游业的本质属性和产业特征契合了四个发展的科学内涵的基础上，分析了海东旅游业发展方式转变的机遇和挑战，提出要顺势而为推动海东旅游业又好又快发展。 关键词：转变发展方式、旅游业、又好又快发展 加快转变经济发展方式，是党中央在我国发展面临的外部环境和内部条件都发生重大变化的情况下作出的战略部署，青海省委提出的跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展（简称“四个发展”）的新思路，不仅为努力探索具有青海特点的科学发展模式，奋力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路提供了新方法、新目标，为青海各产业的发展注入了新的动力和广阔的发展空间，也为实现青海发展方式转变指明了方向，提供了依据。 随着社会的发展，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。其综合性强、带动作用大的特点在金融危机中更是彰显其魅力，在扩大内需、拉动消费、促进经济增长中发挥重要作用而地位凸现。因此在转变发展方式上，旅游业担负着双重任务，既要提升产业自身发展质量和水平，更要全面提升产业的综合功能，全方位融入经济社会发展大局，为国民经济调结构、转方式作贡献。 一、旅游业的本质属性和产业特征契合了四个发展的科学内涵 加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。地处青藏高原的青海省，由于集中了西部地区、民族地区、高原地区和欠发达地区的所有发展特点和困难，加快经济发展方式转变更具有特殊的现实意义。青海省委立足省情实际提出的四个发展为青海经济发展方式转变明确了方向，是经济发展方式转变的具体体现。所谓转变经济发展方式，就是要在经济发展的进程中紧紧围绕以人为本这个核心，真正做到全面协调可持续发展，使经济发展朝着有利于人和社会全面发展的目标前进。四个发展是转变经济发展方式的具体体现，其内涵具体来讲，跨越发展是把科学发展要求的协调性、可持续性与全面性的发展与跨越式发展要求的追赶型、速度型最大限度地、充分地、全面地兼顾起来，追求速度与效率并重，当前发展与长远发展兼顾，经济与社会、生态环境协调发展；绿色发展强调生态与经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会三大效益的高度统一；和谐发展是科学发展以人为本理念的集中体现，是以心和、人和、天和为特征和指向的发展模式；统筹发展就是缩小区域、城乡间的差别实现共同发展。综上可见，二者的内涵是协调统一的，要在“四个发展”中加快转变发展方式，在转变发展方式中实现“四个发展”。 旅游业是战略性产业，具有“资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好”的本质特征，这一本质属性和产业特征在很大程度上契合了加快经济发展方式转变的科学内涵。 1、旅游业是是可持续发展的产业，体现了跨越发展“追求速度与效率并重，当前发展与长远发展兼顾，经济与社会、生态环境协调发展”的内涵。过去传统粗放的增长方式是以人力、物力、财力等要素量的增加为前提，达到外延式增长的目的，资本的聚集与投入虽然可以推动社会经济在短期内实现几何级数的增长，但由于这种增长是由大规模的物质投入来支撑的，因而难以为继。转变经济发展方式，不仅要继续保持国民经济快速发展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益。而集约增长正是依靠技术、知识等力量，达到内涵式增长的目的。旅游业本身的产业特征，适应集约型经济发展的趋势。现代旅游业不仅是发展前景广阔的朝阳产业，更是“综合效益好”、能够可持续发展的优势产业，一直保持了快速发展势头，超过石油、汽车、钢铁，成为世界第一大产业，同时越来越走上一条内涵式发展道路，在资源可持续利用的基础上实现了自身可持续发展，运行质量和综合效益进一步提高。 2、旅游业是资源节约型、环境友好型产业，体现了绿色发展中“从忽视资源环境保护向建设两型社会转变”的内涵。改革开放以来，我国经济快速发展，但同时也带来了资源和环境的压力。旅游业作为“无烟工业”，不仅资源消耗低，而且其发展本身又以保护资源和环境为基础，通过保护资源和环境来生产高品质的旅游产品，而不是把发展建立在破坏资源和环境的基础上，从而反映了“两型社会”的基本要求。同时，旅游业发展可以促进资源的循环利用，促进环境的良性发展，使资源和环境双双呈现出再生性，从而体现了“两型社会”建设的根本目标。 3、旅游业综合性强，关联度大，体现了和谐发展“以人为本”的内涵。传统经济增长方式过分强调国内生产总值的增加，而现在提出转变经济发展方式，就是要用综合的目标体系来考察经济运行情况，更加注重绿色GDP、人文GDP，并让经济发展的成果惠及更广大的人民群众，促进社会的全面进步和人的全