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- 2017-08-31 发布于安徽
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哥本哈根气候变化大会与“B计划”
——一个更为现实的遏制全球变暖新策略
方陵生/编译
10月9日落幕的曼谷会谈,可能是将于12月召开的哥本哈根气候变化会议之前的最后一次重要磋商会议,各国代表希望达成协议,制定出新的气候公约以扩充并取代2012年到期的《京都议定书》。会议认为,尽管很难在哥本哈根会议召开之前达成完整而一致的协议;然而一些灵活的策略则有望打破僵局。至少哥本哈根会议将是一个起点,一些最有影响力的国家有望在会议上作出重要承诺。
现实的“B计划”
或许,将在哥本哈根召开的联合国气候变化会议(下称哥本哈根会议)推出的“A计划”将成为一个新的雄心勃勃的全球协议,用以取代即将到期的《京都议定书》。但大多数迹象表明,参与谈判代表所要面对的一些问题比几乎任何其他国际外交问题都要复杂得多。
相对于代表激进冲刺行动的“A计划”,一些代表认为,哥本哈根会议的成功应取决于制定一个更为现实的“B计划”。两者之间的争论在曼谷会议上已经开始,但在12月哥本哈根会议召开之前还有时间来理清一些问题,以制定一个更为现实的遏制全球变暖的新策略。
B计划包括解决一小部分迫在眉睫问题的“备用协议”,在这些问题上,各国政府基本已达成一致意见,可望为制定遏制全球变暖的新策略奠定基础。新的策略将较少依赖于联合国会议的议程,而借鉴经济外交的一些经验教训,更多的进展将来自一些起关键作用的国家,而非全球性的讨论会。
哥本哈
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