《1979年国际海上搜寻救助公约》与《1989年国际救助打捞公约》的关系.pdfVIP

MERSAR于1971年首次出版 ，IMOSAR 确保对处于危险中的船舶和其他财产 1979年的第十一届会议上 ，审议了海 于1978年首次出版。 进行救助作业的人员能得到足够的鼓 上遇险和安全通信的议案并做出决 修订后 《搜救公约》的其他章节 励 ，1989年公约分为五章，共34条规定 定，为保障海上人命安全 ，改善海上 涉及国家间的合作(第3章)和工作程序 和3个附件。 遇险和安全无线电通信 ，与搜救协调 (第4章)，第4章包括了原公约第4章(准 公约的目的是取代1910年在布鲁 组织相结合有必要建立一个采用最 备措施)和第5章(工作程序)的内容 ，规 塞尔通过的 《关于统一海上救助某些 新技术 的全球海上遇险和安全系统 定了在初步行动 、紧急阶段 、搜寻 目 法律规定的公约》。我国于1994年3月 (GMDSS)。因此 ，全球海上遇险和 标位置不明情况下开始搜救行动和协 30日交存加入文件，该公约于1996年7 安全系统是用于遇险、安全和救助行 调搜救行动期间须遵守的程序。修订 月14日生效。191O年公约采用了 “无 动的综合通信系统。 后的第4章还规定 “在可行时，搜救行 效果、无报酬 ”的原则 ，根据这一原 动须继续进行 ，直至救助幸存者的所 则 ，救助人仅在救助成功时才能获得 GMDSS的功能和海区划分 有合理希望均已破灭”。原第6章(船舶 报酬。 报告系统)被更新后重新编排为第5章。 尽管此基本原则在多数情况下效 GMDSS的基本概念是岸上的搜 该章要求船舶报告系统应提供船舶动 果 良好 ，但它未考虑到污染问题 。若 寻当局以及遇险船舶和遇险人员附近 态的最新信息，以便在船舶遇险时帮 救助人防止了一次重大的污染事故(例 的其它船舶 ，能迅速接收到遇险事件 助救助行动。 如 ，将一艘受损油船拖出环境敏感水 的报警 ，并毫不延迟地进行协调搜救 域)，但未能挽救船舶或货物，他将 援助。GMDSS还提供紧急和安全通信 2004年修正案 得不到任何报酬。因此对于救助人来 并播发海上安全信息 (航行警告和气 说 ，进行仅有一线成功希望的救助几 象警告，气象预报及其它紧急安全信 修正案对公约附则的修正包括： 乎没有吸引力。 息 )。换言之，无论船舶航行在哪个 在第2章 (组织和协调)增加新的 新公约通过提高救助报酬弥补 海 区，都能够完成对本船和航行在同 关于遇险人员定义的一段； 了这一缺陷。公约在确定救助报酬时 一 海区的其它船舶的安全具有重要性 在第3章 (政府间合作 )增加新的 将救助人在防止或减小对环境 的破坏 的通信功能。为此 ，参加关于GMDSS 关于协助船长转移遇险人员的一段； 方面的技术能力和努力考虑在 内。另 无线电通信1988年SOLAS公约修正案 在第4章 (操作程序 )增加了新的 外，对通过正常途径f即通过成功救助 的各缔约国政府，按IMO的建议 ，应 关于救助协调中心启动识别遇险人员 船舶和货物)未能得到报酬 的救助人给 提供适 当的岸上设施来进行空间无 最佳登陆地的程序的一段。 予 “特别补偿”。 线 电业务和地面无线 电通信业务。 我国是搜救公约的缔约国，在上 对环境 的破坏被定义为 “由于 GMDSS要求海上航行的所有船舶，无 述修正案通过后未对其内容提出任何 污染、火灾、爆炸或类似重大事故 ， 论其航行在哪个海区，必须具备以下 反对意见，因此修正案对我国具有约 对人身健康或对近岸或内陆水域或邻 九个功能： 束力。