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探寻中国碳交易路径.pdf
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观 察
探寻中国碳交易路径
交易 巨大,却无法进入国际碳交易的 立‘场”,我国碳交易面临的尴尬情形急需建.
的排放权 场。只有从标准、体系、资源整合三方面着手驱动,才能避 免各 自为政、卓兵
■文 /本刊记者 张起花 早在2008年,我国就成立了北京环境 易所的力量?
交易所、上海环境交易所、天津排放权交
二£-▲年底的哥本哈根峰会将 低“碳”概念 易所、山西吕梁节能减排项 目交易中心,迈 统一标准
二 植入了公众脑海。据统计,两会代表 出了构建碳交易市场的第一步。 民革中央人 口资源环j
委员提交的与 “低碳”有关的议案和提案 2009年,武汉、杭州、昆明等环境能 国家发改委能源研究所能{!
占总量的10%,其中包括崔成副主任主笔 源交易所也在 “低碳”雨露的浸润下春笋 化研究中心副主任崔成说:
的关于加快建立我国低碳技术创新体系的 般涌现。今年初,河北又成立一个河北环 立多个地方能源环境交易
提案,这些提案均或多或少地涉及到了碳 境能源交易所。如今交易所遍地开花,单 统一的标准作指导,各机
交易市场问题。 兵作战的格局已然形成,如何凝聚这些交 的、区域性的碳交易市场。
40 中国石油石化.半月刊
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展,不仅不利于全国性碳交易市场的形成, 体系 。对于碳交易市场体系而言, 目前急 方、需求方和认证机构、咨询机构、研究
更不利于 中国与国际碳交易市场的接轨。” 需的是中央政府相关部门要处理好相对量 机构、核证机构等第三方机构之间的关系,
我国有关碳排放标准 目前仅停留在各 指标的交易操作 问题。” 以及交易所、政府监管机构之间的关系,逐
交易所的研究摸索阶段。去年末,北京环 崔成表示,除了制订全国统一的标准 步探索着碳交易体系的建立。面对越来越
境交易所主导制定的 “熊猫标准”正式公 外,包括碳排放在 内的能源交易体系的建 多的能源交易机构出现,梅德文更希望最
布 ,成为中国首个 自愿减排标准。据北京 立也非常重要。通过建立大用户与供应方 终由市场来决定谁能胜出,而政府要做的
环境交易所总经理梅德文介绍,该标准确 之间的原油、煤炭、电力等交易机制,不 是制定有关游戏规则,让交易所充分竞争。
立了流程、规则、监测标准、评定机构和 仅可 以有效平抑国际和 国内能源价格波动
相应的原则。 的冲击,更能够为国内能源价格改革创造 整合资源
上海环境能源交易所也紧随其后,在 必要 的前提条件 。 碳交易市场建设的滞后已经使中国丧
上海市虹 口区正式启动碳强度标准研究试 如今 ,我 国的碳交易尚停留在 自愿减 失了在全球碳交易市场的定价权和主动权。
点,开始尝试相关标准的制订。据上海环 排的层面。梅德文认为,中国碳市场必然 虽然有专家预测,到2012年,全球的碳交
境能源交易所相关人:t介绍,已初步完成 要长期处于 自愿减排阶段,且还要在非强 易总额将高达 1500亿美元,超过石油成为
的碳强度标准框架 中,碳强度标准参考 了 制性和非证券化两个原则的基础上发展 。 全球第一大市场,中国有望在其中占据3成
国际标准组织的原则和方法。 “中国所有的改革都是渐进式的,碳市 以上的份额 ,但有关数据显示 ,中国碳交
只有国内标准统一了,才能考虑与国际 场的发展也如此。
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