第一章中央银行学.pptVIP

中央银行学 课程结构 W——WHY 为什么学习《中央银行学》？ W——WHAT 中央银行是什么？主要负责哪些业务？ H——HOW 中央银行怎样具完成其职能？通过什么工具？ 第一章  中央银行制度的产生与发展 第一节 中央银行的产生与中央银行制度的形成 一、中央银行产生的历史背景与客观必然性 （一）中央银行产生的历史背景 1. 商品经济和社会生产力的快速发展。 2. 商业银行的普遍设立。 3. 货币关系与信用关系的普遍发展。 4. 经济发展中新矛盾已经显现。 （二）中央银行产生的客观必然性 1. 统一银行券发行的需要 ★ 国家以法律限制或取消一般银行的银行券发行权的方式，将信用货币的发行权集中到几家以至最终集中到一家大银行。 2. 统一票据交换及清算的需要 ★ 建立一个全国统一和公正的权威性清算机构，作为金融支付体系的核心，能够快速清算银行间各种票据，从而使资金顺畅流通，保证商品经济的快速发展。 二、中央银行制度的初步形成 ★中央银行的产生基本上有两条渠道： ◆一是由信誉好、实力强的大银行逐步发展演变而成，政府根据客观需要，不断赋予这家银行某些特权，从而使这家银行逐步具有了中央银行的某些性质并最终发展成为中央银行； ◆二是由政府出面直接组建中央银行。 三、中央银行制度的普及与发展 ★分为两个阶段： 普遍推广期：一战——二战 强化时期：二战以后 ★普遍推广期： 第一次世界大战爆发后，面对世界性金融危机和当时严重的通货膨胀，1920年在比利时首都布鲁塞尔召开的国际经济会议上，提出了在世界各国普遍建立中央银行制度的必要性。 第二节 中央银行的结构、性质和职能 一、中央银行制度的基本类型 （一）单一型中央银行制度 ★ 定义： 单一式中央银行制度是指国家建立单独的中央银行机构，全面、纯粹行使中央银行职能的中央银行制度。 ★分类： 1.一元式中央银行制度，代表国家中国。 2.二元式中央银行制度，代表国家美德。 （二）复合式中央银行制度 ★ 复合式中央银行制度是指国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构，而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度。 （三）准中央银行制度 ★ 准中央银行制度是指国家不设通常完整意义上的中央银行，而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能，并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度。 ★代表国家：中国香港 （四）跨国中央银行制度 ★ 跨国中央银行制度是指由若干国家联合组建一家中央银行，由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度。 ★ 这种中央银行制度一般与区域性多国经济的相对一致性和货币联盟体制相对应。 二、中央银行的结构 （一）资本结构：资本所有制形式 国家所有形式 私人持股形式 公私合股形式 无资本形式 多国所有形式 （二）组织结构 （一）、资本结构：资本所有制形式 （1）国家所有制：中国 ★特点：全部资本为国家所有的中央银行 目前大多数国家中央银行的资本金是为国家所有的。 这有两种情况： ◆ 一是国家通过购买中央银行资本中原来属于 私人的股份而对中央银行拥有了全部股权； ◆ 二是中央银行成立时，国家就拨付了全部资 本金。 （二）、中央银行的组织结构 1.中央银行的权力分配结构 ★定义： 主要指最高权力分配状况，这通过权力机构的设置和职责分工体现出来。 ★三大权力： 中央银行的最高权力即决策权、执行权和监督权三个方面: ◆ 决策权是核心，是中央银行权威的象征； ◆ 执行权是集中体现，在执行中又包涵着许多次级决策权； ◆ 监督权是对决策和执行权利的约束，保证有效行使职能。 （二）、中央银行的组织结构 2.中央银行的内部机构设置 ★定义： 是指中央银行总行或总部机关的职能划分及分工。 ★包括如下几种部门： ◆业务操作机构：与行使中央银行职能直接相关的部门。 ◆经济金融调研机构：为中央银行行使职能提供咨询、调研和分析的部门。 ◆行政办公机构：为中央银行有效行使职能提供保障和行政管理服务的部门。 ◆金融管理监督机构：负责