环境污染治理与经济增长_模型与中国经验与研究.pdfVIP

南 开 经 济 研 究 2011 年 第 1 期 NANKAI ECONOMIC STUDIES No.1 2011 ▋ $ 环境污染治理与经济增长： 模型与中国的经验研究 ∗ 黄 菁 陈霜华 摘 要：通过建立一个人力资本内生增长模型，将环境及环境污染治理引入内生增 长框架下进行分析，其中重点探讨了在达到均衡增长路径过程中经济增长、环境污染与环 境污染治理的关系，同时考察了维持可持续发展需要具备的条件。在此基础上，运用中国 的数据对理论模型的一些结果进行了计量检验。结果表明，清洁要素以及技术的使用是 可持续发展的关键，中国对环境污染一直以来缺乏足够的重视，目前仍然需要加大环境污 染治理力度，提高环境污染治理的效率，地方政府的行为在其中会起到重要作用。 关键词：环境污染治理；经济增长；可持续发展 一、引 言 改革开放以来，中国经济以每年 9%左右的增长率而令世人瞩目。近年，中国 GDP 年均增长率甚至是发达国家的 2 －3 倍。然而，经济增长过程中巨大的能源消耗与污染 排放给中国带来了巨大的环境压力。目前，中国的单位 GDP 能耗是发达国家的 8 ～10 倍，而污染则是发达国家的 30 倍。环境污染还进一步提高了生产成本，造成的经济损 失占到国民生产总值的 8%到 15% ，而人民的健康代价更是无法估算。原国家环保总局 副局长潘岳甚至表示：中国的经济奇迹将会很快结束，因为环境跟不上发展的步伐。 在巨大的环境压力下，中国政府已经逐步意识到经济增增长的可持续性问题，并 开展了相关的治理工作。例如各地增设了自然保护区及模范城市，国家也颁布了更严 格的环境保护条例；在北京，空气质量明显改善，一些河流及湖泊的污染也得到了治 理。2007 年，国家环保总局在年初接连推出一系列强硬举措惩治污染，将自己的执法 手段和国家的宏观调控目标紧密结合起来，全力推进国家环保战略。我国有不少龙头 企业所在的矿业、纺织、冶金等行业，几乎全部是高耗能、高污染产业。而环境污染治 理的严刑峻法，势必会影响到这些污染行业的生产发展。因此，是否进行环境污染治理 ∗ 黄 菁、陈霜华，上海金融学院国际经贸学院 (邮编 ：201204) ，E-mail ：hongking2003@126.com。感谢国家社科基 金重大项目 (07ZD017) 、国家自然科学基金项目 以及上海金融学院科研启动项目 (0706-11-002) 的资 助。本文曾入选 2010 年青年经济学者联谊会 (YES2010 ，厦门大学)和上海市社会科学界 2010 年学术年会，作者感 谢与会人员的评论和建议，同时感谢湖南大学柯善咨教授的帮助，文责自负。 142 南 开 经 济 研 究 2011 年 第 1 期 NANKAI ECONOMIC STUDIES No.1 2011 以及如何加以实施，事实上需要政府在经济增长和环境质量两个目标上进行权衡取 舍，即是集中力量进行经济发展 ( “先污染后治理”) ，还是暂时牺牲部分经济增长 ( “边发展边治理”)。目前中国政府的政策举措意图尽管非常 明显，但仍然需要从理 论上分析清楚其 中的逻辑关系和影响机制 。基于此，这篇文章试 图在增长理论 的框架 下对上述 问题进行探讨 ，并分析环境污染治理对一国经济的可持续发展的影响；进一 步还将对模型的结果进行相关的实证检验 。 文章结构安排如下：第二部分简要 回顾已有的研究文献 ，理论模型的分析将在第 三部分展开，随后第四部分对 中国的数据加以实证检验 ，最后