抗战时期国民政府的统制经济政策与国家资本企业.pdfVIP

社会科 学 2007 年第 4 期 张忠民 朱 婷 ：抗 战时期国民政府的统制 经济政策与 国家资本企业 抗 战 时 期 国 民 政 府 的 统 制 经 济 政 策 与 国 家 资 本 企 业 张忠 民 朱 婷 摘 要 ：抗战时期 ，国民政府采取经济统制政策 以应对 战时经济 。经济统制政策 的 目标在于加 强战时政府对资源的控制 ，而大力发展 国家 资本正是实现这一 目标 的题 中应 有之义 。本文从战时经济统制政策形成，国家资本体系的确立，以及经济统制政策与 国 家资本企业 的互动三个方面 ，考察经济统制政策与 国家 资本企业的关系 ，以及经济统制 政策下 国家 资本企业的发展及其地位和作用 。 关键词 ：经济统制；国家 资本；国民政府 ；抗 战时期 中图分类 号：F129；G27 文献标识码：A 文 章编号：0257 - 583 3( 2 007) 04- 014 0- 1 1 作者简介：张忠 民，上海社会科学 院经济研 究所研 究员 ；朱 婷 ，上海社会科学 院 经济研 究所副研 究员 （上海 20 0 02 0 ） 近年来 ，随着研究 的深入，海 内外学术界有关 国民政府时期经济政策 以及 国家 资本企业的研 究成果不断涌现①。但 是就 国民政府抗 战时期 的统制经济政策与国家资本企业而言 ，有待研究 的 问题还很 多 。抗战时期 ，统制经济政策 的实施以及国家 资本企业 的发展 ，是支撑战时后方经济的 两大重要支柱，二者之 间存在着密切的关联。本文试图在前人研 究 的基础上 ，通过对战时统制经 济政策的确立以及国家 资本企业发展的基本描述，对二者之间的关系作一具体的考察分析。 一、战时统制经济政策的提出与形成 1. 统制经济政策在战前的初 露端倪和 战时 的确立 收稿 日期：2 006 - 11- 24 ①　参见朱英、石柏林 《近代中国经济政策演变史稿》, 湖北人民出版社 19 98 年版；虞宝棠 《国民政府与民国经济》，华东师 范大学出版社 1998 年版；张伟保 《实业计划与国民政府：中国近代经济史论文集》，天工书局2 00 1年版；徐建生 《民国 时期经济政策的沿袭与变异》, 福建人民出版社20 06 年版 ；赵兴胜 《传统经验与现代理想——南京国民政府时期的国营 工业研究》, 齐鲁出版社 2004 年版；薛毅 《国民政府资源委员会研究》, 社会科学文献出版社 2004 年版；何长凤 《抗战时 期贵州股份有限公司》, 贵州民族出版社20 05 年版；陆仰渊 《抗战期间国民政府的战时经济体制》，《安徽史学》199 5 年 第 3 期；虞宝棠 《国民政府战时统制经济政策论析》，《史林》1995 年第 2 期；刘殿君 《评论抗战时期国民政府经济统治》， 《南开经济研究》1996 年第 3 期 ；何刚 《抗战时期国民党战时经济政策述评》，《黄淮学刊》（社科版）第 12 卷第 1期，1996 年 3 月；吴王文 《19 27～1937 年南京国民政府经济政策述评》，《河南大学学报》第 38 卷第 5 期；董长芝 《论抗战时期后 方的国营工矿业》，《辽宁师范大学学报》199 7 年第 5 期 ；赵兴胜 《论抗战以前国民政府的国营工业》，《文史哲》200 1第 2 期；张殿兴 《论抗战时期的资源委员会》, 《历史教学》200 1 年第 10 期；彭世畦 《抗战爆发前国民政府控制全国经济的 努力和国家资本的发展》，《北京科技大学学报》（社科版）2 005 年第 4 期；虞和平 《以国家力量为主导的早期现代化建 设——南京国民政府时期的国营经济与民营经济》，北京大学世界现代化进程研究中心编 《现代化研究》第 2 辑，商务印 书馆 2003 年版；郑会欣 《试析战时贸易统制实施的阶段及其特点》，《民国档案》200 5 年第 3 期；郑会欣 《战前 “统制 经济”学说的讨论及其实践》，《南京大学学报》（哲社版）200 6 年第 1期等。 140 社会科 学 2007 年第 4 期 张忠 民 朱 婷 ：抗 战时期国民政府的统制 经济政策与 国家资本企业 统制经济政策是抗战时期 国民党和国民政