变革从利益重构始.pdfVIP

PublicPolicy 首先由政府裁决和实施强制拆迁 ，至少让政府会感 2004年3月14目， 《宪法 》第四次修正案增加 了 刍已是矛盾焦点。而如果 由法院出面，则会有能力解 “国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地 司题的党政领导躲在背后 ，事情会变得更加难解。因 实行征收或者征用并给予补偿”和 “公民的合法的私有 我建议取消政府可以申请法院强制搬迁的规定，法 财产不受侵犯”等内容。 负责对政府裁决的审查权和对强制搬迁的审查权。◎ 20O7年3月16日， 《中华人 民共和 国物权法》通 过，自2007年1O月1日起施行。 《城市房屋拆迁管理条 例》与该法第42条存在明显矛盾，处于 “违法”状态。 2007年8月，十届全 国人大常委会第29次会议通过 斗二 了 《城市房地产管理法修正案》。其 中规定： “为了厶／＼ 迁立法变迁 共利益需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房 屋，并依法给予拆迂补偿，维护被征收人的合法权益； 1991年3月22日国务院公布 《城市房屋拆迁管理条 征收个人 主『宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具 ) ， 并于1991年6月1日实施 。 体办法 由国务院规定。” 1994年7月5日全国人大常务委员会通过 《中华人民 2OO7年12月14El召开的 国务院第200次 常务会 _口国城市房地产管理法》，并于1995年1月1日实施。 议，审议 了 《国有土地上房屋征收与拆迂补偿条例 (草 2001年6月6i3，国务院常务会议通过了对 《城市房 案)》。会议认为，这个条例直接关系人民群众切身利 迁管理条例》的修订。 益，要求有关部门广泛听取意见进一步修改后，再次提 请国务院常务会议审议，然后公开征求群众意见，再 由 国务院决定公布施行。 2009年l2月16日，国务院法制办召开专家研讨会 ． 听取民法、行政法专家对 《国有土地上房屋征收与拆迁 补偿条例 (草案)》修改工作的意见。 2010-~1月29日，国务院法制办公布 《国有土地上 房屋征收与91、偿条例 (征求意见稿)》。 以上资料由本刊实习记者高玉根据公开报道收集整理 变革从利益重构始 需从侏障权利和尊垣民众 自th：选择权的角 度出发，蘑 利益结构 口秦旭东 本：FOig者