浅谈人民币自由兑换.docVIP

. . 　　 本文档下载自 HYPERLINK / 文库下载网，内容可能不完整，您可以点击以下网址继续阅读或下载：  HYPERLINK /doc242336c1eb95e55.html /doc242336c1eb95e55.html 浅谈人民币的自由兑换 第20卷??第4期vol??20??No??4广西商业高等专科学校学报 JournalofGuangxiCommercialCollege2003年12月DEC??2003 浅谈人民币的自由兑换 黎健保1??漆晗东2 (1??广西大学,南宁530004;2??江西九江学院,九江??332005) ?? [摘要]??本文从货币的自由兑换出发,回顾了我国外汇体制改革的历程及论述了外汇体制改革的最终目标:人民币资本项目的自由兑换。分析人民币自由兑换带来的收益与风险,并提出了实现这个目标的条件。 [关键词]??自由兑换;经常项目;资本项目;外汇体制 [中图分类号]??F822??2??[文献标识码]??B??[文章编号]??1004-6232(2003)04-0007-04????所谓货币的自由兑换是指一种货币的持有者可以自由将其兑换成另一种货币,政府不对这种兑换设置任何限制,它包括经常项目可兑换和资本项目可兑换。经常项目可兑换是指取消对经常项目外汇支付和转移的汇兑限制。国际货币基金组织协定第八条款对经常项目可兑换作了具体规定:不得对国际间经常性往来的对外支付和资金转移施加限制;不得实行歧视性的货币措施或多重汇率;兑付外国持有的在经常性交易中所取得的本国货币。一般说来,成员国外汇管理体制符合第八条款的规定后,该国货币即实现了经常项目下可兑换。但是,一国实行了经常项目可兑换,并不意味着本国居民可以自由地将本国货币兑换成外汇。只有发生国际间交易行为,且必须是属于经常项目下真实的交易行为,才能持真实的交易凭证购汇支付。基金组织协定第八条款要求实行经常项目可兑换的实质或核心,在于取消贸易上的外汇限制,以利于国际自由贸易的发展扩大。人民币成为自由兑换货币,还要求实现资本项目可兑换,即取消对资本流出、流入的汇兑限制。 我国外汇管理体制改革目标是随着社会主义市场经济体制改革方向的确立逐步明确的。在1978年以前的大部分时间里我国实行高度集中的指令性的计划经济体制,包括对外贸易的国家统 制制度和集中管理统一经营的外汇制度,与之相适应的,也就建立了高度集中统一的,以行政手段、指令性分配为主的计划外汇管理体制。这种体/doc242336c1eb95e55.html制虽有集中管理外汇,集中使用有限外汇用于经济建设急需之处和重点建设项目,保持国际收支平衡,维持对外支付信誉的积极作用,但明显忽视市场调节作用,缺少灵活性和应变能力,外汇使用效益低,而且不利于调动创汇企业和出口地区的积极性。1978年以后,我国的国民经济进入了改革开放的新阶段,经济体制改革有了重大进展,外汇体制改革也迈出了新的步伐。这一段变化实际上可分为两个阶段: 第一个阶段是1979-1993年,当时国家实行的是计划经济与市场调节相结合的经济体制,因此也就形成了计划手段与市场手段相结合的经济体制外汇管理体制。 第二阶段是1994年至今。国家自1994年开始建设社会主义市场经济体制。与此相适应外汇 一、外汇体制改革进程及目标的确定 收稿日期:2003-05-12 ?? 作者简介:黎健保(1972-),男,广西大学商学院2001级硕士研究生。漆晗东(1968-),男,江西九江学院经管系讲师。 体制进一步改革:对经常项目的外汇收支实行银行结汇和售汇制度,取消外汇上缴和留成,取消指令性计划和审批;实现汇率并轨,实行单一的、以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度;建立统一的、规范的外汇市场;公布社会主义市场经济体系的外汇管理法规。1996年12月我国实现了人民币经常项目可兑换,但对资本项目的外汇收支仍实行管制。 适应进一步对外开放的需要,首先要解决的问题是明确外汇体制改革的目标。外汇体制改革的方向虽然有了市场性、市场取向,乃至向社会主义市场经济前进的大方向,但总体说,在改革开放后的相当一段时间里,外汇管理体制改革在目标上还在??摸着石头过河 。一个是外汇体制改革的目标往往被涵盖在金融改革、货币政策总目标中,尚未分立出来。1993年11月,在党的十四届三中全会通过!中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定?中首次指出:??改革外汇管理体制,建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场。逐步使人民币成为可兑换的货币。 1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的!中华人民共和国经济/doc242336c1eb95e55.ht