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臺北教育 111 學校經營手冊
一個都不少的教育理念與實踐
壹、緒言—教育 111 開創北市教育新藍天
臺北市 「教育111」的第三個 1,指的是「一個都不少」。其主要意涵
係指 ,只要是臺北市的市民 ,無論是其本人或其子女 ,接受臺北市教育
措施的關照 ,一個都不少(吳清山 ,2008 )。本文將遵照此一概念 旨趣 ,
論述 「一個都不少」之理念意涵 、理論基礎。並參照國際發展脈絡 ,建
構臺北市中小學可據以實踐之指標與具體經營措施,希望能夠導引各校
掌握主要精神,進而熟悉運作事項,有效結合理論與實務。
吳局長清山 2009 牛年賀卡上明確指出:「教育111 共創臺北優質新
教育」,為臺北市的「優質學校」及「教育 111」兩者關係做了最好的註
解 。「教育111」建立在學校本身已經發展為部份項目具有「優質學校」
基礎之上,再經由 「一校一特色」、「一生一專長」以及「一個都不能少」
的指標檢核,才能得到「教育 111」的認證標章 ,成為標竿學校。因此,
「教育111」將結合原本優質學校的作為,持續開創北市教育新藍天 。
貳、一個都不少的理念意涵
從教育的觀點,解析 「一個都不少」的理念意涵 ,至少包括三個層
次的意涵 :「全民就學」、「順性揚才」以及「普遍卓越 」。「全民就學」指
臺北市的學齡兒童 (6-15 歲 )均能全部就讀國民中小學,沒有未就學或
長期無故中 學生。臺北市是直轄市 ,廣義的全民就學, 尚包括 15-18
歲市民只要想唸高中職 ,臺北市能夠提供完全滿足其需求的就學機會 ,
以及「全民可終身學習」的環境設施與配套機制 。
「順性揚才」指學校教育的課程與活動,能夠均衡照顧到每一位學
生的「共同性」與「個殊性」;教與學的歷程,能夠滿足多數人的共同需
求,也能夠提供少數個別需求學生發揮的舞臺。學校能夠依據 「多元智
慧理論」及「本位管理」的 旨趣 ,規劃學校本位課程,開設多元社團 ,
各領域主題教學以及個別化教育方案等措施,順應學生不同的潛在智能
結構 ,激發每位學生「優勢智慧明朗化」,順性揚才。
「普遍卓越 」指學校教育中,優秀學生、一般學生以及弱勢學生均
有「相對優勢 」的成就,教育幫助每一位學生成為社會國家有用的現代
公民 ,不形成他人或社會的包袱 。普遍卓越乃人文主義教育最崇高的理
想 (鄭崇趁 ,2006 )。經由多元智慧理論、鷹架理論、社會學習理論等觀
念上的強化,在學校的實踐上已有明顯的可欲性,不再是遙不可及的 「理 68
69
想 」而已 。從學校教育成果面向觀察 ,每一位學生均習得了九年一貫課
一
程綱要所標示的「十大基本能力」,通過了「基本能力檢測 」的標準,即 個
為普遍卓越 。換言之,學校為了提高教育品質與辦學績效,每年針對各 都
不
領域之學習,實施基本能力檢測 ,對於通過優秀學生,有其他課程及活 少
的
動適性發展其潛能,而對於尚未通過的學生,則有務實的補救教學與輔 教
育
導機制配套 ,協助學生確實習得應有的基本能力,即為邁向 「普遍卓越 」
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